傅国涛代表
郅慧代表
马春山代表
李兰代表
2000多年前,丝绸之路,驼铃阵阵。
2000多年后,中欧班列,鸣笛声声。
自2011年开行以来,中欧班列已成为连接中国与欧洲乃至世界的重要纽带。中欧班列通达欧洲25个国家、220多个城市,已累计开行突破10万列,构建了亚欧陆上运输新通道,构筑了中欧友好和共同发展的强劲利益纽带。
一列列“钢铁驼队”的背后,也有“检察蓝”的守护身影。对于来自交通运输和交通制造行业的四位全国人大代表而言,检察机关如何更好服务保障中欧班列安全高效运行,也是他们一直关注的事情。
中欧班列(成渝)
守好西部陆海新通道
通江达海的“最初一公里”
2011年,中国第一列中欧班列从重庆始发,一路向西抵达德国杜伊斯堡。运行十几年以来,重庆国际物流枢纽园区作为中欧班列与西部陆海新通道的源发地和起始站,发挥着极其重要的作用。
“据我了解,园区入驻企业接近6000家,引入大型产业项目40余个,仓储安全是保障西部陆海新通道通江达海的‘最初一公里’。”在全国人大代表、中国船舶集团首席技师、重庆红江机械有限责任公司加工中心特级技师傅国涛看来,检察机关要通过履职办案筑牢企业风险“防火墙”,不断为建设西部陆海新通道提供坚实检察力量。
2024年5月,重庆市沙坪坝区检察院在办理一起园区员工盗窃货物案件后,发现园区多家物流公司安全管理缺位,遂在园区成立护企服务站,为企业量身定制风险防控管理办法、开展法治宣讲。在该院的积极推动下,当地园区还联合公安机关、园区企业共同打造三级安全监控系统,探索运用人工智能和大数据技术不断提升安防能级。
“重庆市检察机关将检察服务从‘坐堂办案’延伸至‘前端预防’,推动园区仓储安防有了‘智’变,以实实在在的履职办案服务保障加快建设西部陆海新通道,让我真真切切感受到了检察机关服务大局的信心和决心。”傅国涛代表说。
中欧班列(郑州)
设立监督平台优化法治化营商环境
从郑州的采煤机到信阳的绿茶,从新鲜的热带水果到跨境电商包裹……12年“长跑”,中欧班列(郑州)已成为河南深化改革开放、优化营商环境的生动缩影。
全国人大代表、中国铁路郑州局集团有限公司郑州北站调度车间党总支书记郅慧长期在基层铁路系统工作,亲眼见证着这些变化。“中欧班列(郑州)的常态化开行,为促进中国与欧洲及沿线国家的贸易往来、推动沿线地区和国家经济社会发展注入了新动能。”
如何以检察之力助力“新动能”积厚成势?郑州航空港经济综合实验区检察院一直在行动:成立法治化营商环境服务专班,深入中欧班列集结中心、中原大宗商品交易中心等地走访调研,加强涉法涉诉问题收集、研判、监督、服务;设立营商环境投诉监督平台,检察法律监督与纪检监察监督、行政执法监督一体联动、高效处理;开发“营者云集”线上检察服务站,为企业提供“一站式”维权服务,引导企业依法办事、遇事找法……
“设立营商环境投诉监督平台”是郅慧代表最为关注的一点:“只有营商环境变好了,才会有更多的大型项目走进来、更多的中国制造走出去。检察机关的这一项举措,为加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供了有力法治保障。”
中欧班列(武汉)
组建专业化办案团队打造法治化通道
今年2月11日9时许,随着一声汽笛长鸣,一列满载着汽车配件、机械设备、生活用品等商品的列车,从湖北武汉阳逻港货场缓缓驶出,一路西行开往德国汉堡、杜伊斯堡。这是阳逻港作为中欧班列(武汉)第二始发站首次投运。
“中欧班列(武汉)通道网络持续完善,累计开通57条线路,辐射亚欧40个国家、119个城市。”谈起中欧班列(武汉),全国人大代表,长江沿岸铁路集团股份有限公司党委书记、董事长马春山充满信心。在他看来,中欧班列(武汉)是武汉乃至中部地区对外开放的“黄金通道”,更在我国构建陆海内外联动的开放格局中发挥了战略支点作用。
保障中欧班列健康运行,是铁路运输检察机关的职责所在。湖北省检察院武汉铁路运输分院成立服务保障中欧班列领导小组,同时聚焦影响中欧班列运行、发展的突出问题,制定了《服务保障中欧班列实施办法》,形成精准化打击、多元化监督、专业化办案、社会化治理、法治化服务相结合的工作格局,以高质效检察履职服务中欧班列更加安全高效运行。
当问及检察机关如何加大司法保障力度时,马春山代表将视角落在了专业化人才队伍建设上。“中欧班列涉及对外交往的方方面面,检察机关要探索建立专业化办案人才建设机制,培养更多熟悉国际贸易规则、精通各国语言的检察人才,为中欧班列打造安全、高效、开放的法治化通道提供更优检察方案。”
中欧(中亚)班列
凝聚保护合力维护铁路沿线秩序
准噶尔盆地西缘,阿拉套山与巴尔鲁克山两座雪山巍峨耸立,中间狭长的山口地带就是阿拉山口。
2011年,首趟中欧班列的到来,将这座西北边陲的小城推到了开放的前沿。阿拉山口市检察院驻守“风口”,通过定期走访铁路运输企业、联合护路成员单位实地巡查、开展法治宣传等方式,做好铁路沿线环境隐患排查,扎实办案、扎实护路、扎实护企,护航中欧(中亚)班列高效运行通关。
“铁路线上无小案。多年来,检察机关与海关协作打击走私等违法犯罪活动,有效维护对外贸易秩序。”全国人大代表、乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关技术中心主任李兰表示,检察机关依法打击危害中欧(中亚)班列运营线路和站车安全、盗抢铁路运输物资或旅客财物等刑事犯罪,逐步建立与口岸主管部门、铁路公安、海关等单位的综合防控机制,加强协作配合,守护列车安全。
“为了中欧(中亚)班列的高效畅通,希望检察机关加强大数据在办案中的应用,建立更紧密的信息共享与协同机制,打破部门间的信息壁垒,确保中欧(中亚)班列安全顺畅运行。”李兰代表建议。
(来源:检察日报·法治中国两会特刊 记者:王昱璇)