本报（chinatimes.net.cn）记者王潇雨 两会报道
第八年参加全国两会的全国政协委员，春秋航空董事长王煜，在今年也准备了多份提案，内容除了涉及到交通运输行业的网络融合问题之外，还包括入境游、民营经济以及营商环境等。
“今年我还将继续关注行业发展，”王煜表示。他在提案中对国务院最近发布的《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》中提到要“推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展”提出了观点，认为这其中“尤为重要的是铁路、航空两网协同。”
加强空铁“两网融合”
在王煜看来，目前我国现代化铁路、机场体系正迅速形成，有力促进了经济发展同时也更好地满足了人民出行需求。
但伴随高速发展，出现了一些新的问题。比如“两网分离高铁站和枢纽机场分开建设，反而使枢纽机场与通达高铁的城市连接能力削弱，不利于国际枢纽打造。”再就是“有些地区由于各种原因，铁路‘机场站’未设在铁路干线上，仅能辐射本地客源。”
因此，王煜提出建议加强空铁“两网融合”纳入国家“十五五”发展规划。综合考虑政治、经济、人口、产业等因素，使两网乃至多网客流高效“集疏运”，形成相互支撑合力，打造具备多式联运功能的综合交通枢纽，尤其枢纽城市，尽可能“多站合一”。
作为中国最早成立的民营航空企业之一，目前机队规模已经达到130架的春秋航空也早已成长为中国最大的低成本航空企业，国内旅游市场的繁荣以及出入境旅游业务的快速增长也使得春秋航空成为最直接的受益者。
在今年的两会提案中，针对目前中国持续扩大开放，大力发展入境旅游等相关政策，王煜也提出了更多建议。“继2019年以来，今年是我连续第6年提出关于入境游提案（除2020年）。”王煜表示，“我国大力促进入境游发展后，2024年仅免签入境外国人就高达2011.5万人次，同比上升112.3%，大量国外博主、游客通过手机镜头把真实中国传回各国民间，又通过他们向各自亲朋好友传播。许多抹黑谣言不攻自破，发挥了巨大的民间外交作用。”
但在调研中，王煜发现，日常对外交往过程中，外国人对来华入境游普遍存在“不愿来，不敢来，不方便”三个方面的问题，主要还是源于误解、未知和习惯问题，比如外国人在华无法登录国外信用卡和支付公司的网站和APP，不能给支付宝转款，支付仍不够方便。许多境内OTA、快递等头部平台，不支持使用护照和外国人名线上预订国内段机票或快递服务；因缺乏标识或翻译有误，难以快速找到相关设施位置，导致行程受阻等。
“这一系列都需要我们扩大免签政策范围，加强旅游市场秩序管理、推进旅游接待体系便利化建设。持续改善网络环境、入境游客手机支付、境内机票等线上预订、路牌外语翻译、如厕等各服务环节的便利性。”王煜表示。
聚焦民营经济发展
作为在航空和旅游领域颇具竞争力的民营企业掌舵人，王煜在今年的提案中也对《民营经济促进法》立法以及民营企业营商环境等问题提出了自己的建议。
“我在2023年两会时，在全会二次会议上发言倡议为民营经济立法，我本人也提交了关于民营经济促进法立法的提案。去年，我先后应邀出席司法部、上海市组织的民营经济立法调研会。今年年初，我又受邀参加了全国人大组织的立法调研会。某种意义上说，我也算是参与了《民营经济促进法》的立法，亲眼见证了这部法律从无到有。也真切体会到了立法过程完全公开透明民主。”王煜表示。
在他看来，《民营经济促进法》对于促进我国民营经济健康发展具有里程碑意义。王煜表示，“今年我也建议，在法律出台以后，开展广泛的普法教育，进一步提高广大干部群众对我国社会主义基本经济制度的认识。
此外，谈及对于正处在产业转型升级的关键时刻的民营经济，王煜认为接下来的十五五要紧紧跟随国家战略，围绕新质生产力，创新发展。
在王煜看来，落实促进民营经济发展的政策措施，执行主要还是在基层。“因此，今年我建议像浙江、上海等省市引入社会监督的做法，对于政策措施的实际效果，把评判权交给企业群众，直接反映与企业、群众相关联的产业部门、监管部门在服务效率、政策落实、依法行政等方面的表现，通过信息公开让政府部门‘照镜子’、找差距、改不足，以评促改，优化服务流程，提高政策执行的精准度，营造良好的营商环境。”
责任编辑：黄兴利 主编：寒丰
