高新区法院明珠法庭坚持“抓前端、治未病”理念，充分发挥五星级党支部战斗堡垒作用，以“公正明珠党旗飘”党建品牌为抓手，打造“党建引领、预防平台、调解中心、审理示范”的“四位一体”矛盾纠纷化解体系，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，法庭每年诉前调解成功近800件，引导非诉讼化解纠纷超千起。先后获得市中院集体三等功、法庭工作先进集体、先进基层组织、五星级党支部等荣誉称号，多名法官先后获得省市先进个人等荣誉， 1起案件获全国法院“百场优秀庭审”。
“一个品牌”做实基层治理“加法”
调解员培训
创建“公正明珠党旗飘”党建品牌，积极与高新区政法办（综治中心）、组织人事局（人社局）、总工会、妇联、团委、街道等单位开展党建共建，形成组织联建、资源联用、活动联办、服务联动工作机制，有效凝聚基层治理合力。建立“一社区一法官”制度，由5名法官包保覆盖辖内5个社区387个网格，“社区法官”定期深入社区，全方位参与居委会、社区、开发区的纠纷调解工作。有效整合警官、律师、心理咨询师等调解资源，设立社区“两官三师”、“万华”调解室、“尚百党群服务中心”工作室，构建起多方协同联动调解网络，每年参与调解90余次。
“一个平台”做精预防化解“减法”
巡回审判现场
明珠法庭以“一周一企”“联动恳谈”“解纷培训”为抓手，搭建“纠纷矛盾预防性化解平台”。定期走访企业，了解企业需求，宣传法律知识，为近100家重点企业提供司法服务，从源头减少纠纷，优化营商环境。对苗头性的行业纠纷、专业领域纠纷、地域性纠纷，提前介入，先后召开恳谈会24次，与企业、业委会及相关部门面对面沟通，非诉化解纠纷160余件。加强解纷指导，发送调解指引、百问百答400余份，推送指导性案例61篇，开展法律讲座20余场，指导调解500多次，提升基层解纷工作能力和水平。
“一个中心”做足专业调解“乘法”
争取党委政府支持，组建“专业调解中心”，与17家调解组织签订协议，并引入驻庭调解员10名，由经开区进行经费保障。该调解中心根据纠纷类型，设置婚姻家庭类、物业类、劳动争议类、合同类、邻里纠纷类等5类调解室，确保精准分类分级施策化解矛盾，每年委派调解1400件，调解成功逾700件，1名调解员获评工商联全国模范调解员。夯实非诉调解的制度基础，结合工作实际，制定“非诉调解指引”与规程，实现诉与非诉的有效衔接。
“一案示范”做好群体纠纷“除法”
明珠法庭积极推行群体纠纷“一案示范”机制。立案“一号就诊”。即“挂一个号、立一件案、解决一片纠纷”的门诊式纠纷化解模式，法官联合主管部门、社区等集中上门16次，化解物业等系列纠纷近2000起。判决“一案示范”。立案时精确排查、审理中精确查明、裁判时精确说理，努力达到“办理一案，普法一次，教育一片，治理一域”的效果。判后“一线回访”。密切联系群众，定期回访主管部门、管理对象、涉事地点，跟踪诉后化解情况，掌握相关领域社会管理工作推进情况，先后发出5份司法建议书。
高新区法院明珠法庭
整理：蒋元媛
供稿：合肥高新区人民法院
排版编辑：夏晨曦 武玉茹
