针对当前拒不执行判决、裁定罪的司法适用问题，记者近日采访了全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏。谢文敏认为，依法适用拒执罪是破解“执行难”的有力武器，可以极大促进被执行人积极履行还款义务，对于提高执行效率和维护法律权威都具有积极意义。
谢文敏说，拒执罪的司法适用还有一些问题亟待解决：一是追诉启动难，拒执罪公诉案件远远多于自诉案件，公检法协同还有空间；二是取证难，被执行人一旦采取各种隐匿、销毁证据或其他手段制造无执行能力的假象，仅靠申请执行人和法院难以获取直接证据；三是对案外人恶意代持的惩治力度不足。被执行人与案外人共谋，将财产转移至案外人名下，由案外人持有，借此逃避执行的情况经常发生，如何追究是个难题。
谢文敏建议：完善公检法联合追诉体系，确立公检法机关对拒执罪统一立案标准，建立常态化打击拒执犯罪工作机制，明确追诉程序和流程、规定程序重要时间节点、清晰三部门在各时间节点的职责权限；适当降低拒执罪的立案门槛，对申请执行人提供证据确有困难的，公安机关应该予以协助取证，公安机关不予立案、检察机关不予起诉的，应当出具法律文书，畅通当事人自诉渠道，逐步建立起以当事人刑事自诉为主的拒执罪诉讼模式。她还建议，加强对恶意代持的刑法规制，进一步明确拒执罪中典型的恶意代持情形，以此规制恶意代持行为。
来源：人民法院报·7版
记者：罗书臻
责任编辑：陈冰
新媒体编辑：李璇
