齐鲁晚报·齐鲁壹点 宋祖锋 通讯员 刘奥

企业发布广告存在违法行为,虽然进行整改但仍可能面临处罚,平度市纪委监委了解情况后,会同相关职能部门分析研判,鉴于该企业属于初次违法,未造成危害后果且已自行改正,相关部门依法作出不予立案的决定。据悉,自平度市实施“不罚轻罚”机制以来,累计办理“不罚”“轻罚”案件300件,减免罚款金额近三千万元。


“这个不罚轻罚的机制真的太好了,让我们企业切实感受到了执法温度,我们一定会坚持依法诚信经营。”开春伊始,平度市某企业负责人刘经理感激地说。此前,该企业在官网发布了一条涉及专利的商品广告,但因未标明专利号和专利种类,存在违法行为。企业自行发现后,立即进行了整改,但仍可能面临处罚。平度市纪委监委在了解到这一情况后,随即会同平度市司法局等相关职能部门分析研判。鉴于该企业属于初次违法,未造成危害后果且已自行改正,相关部门依法作出不予立案的决定,免除了其10万元罚款。


法治是最好的营商环境。平度市纪委监委紧盯群众急难愁盼问题,将涉企行政执法纳入整治重点监督事项,通过约谈提醒、定期调度、列席会议等方式,督促相关部门落实主体责任,特别是从强化行政执法监督这一“小切口”入手,全面落实“不罚轻罚”机制,推行柔性执法,着力营造良好稳定的营商环境。


“不罚轻罚”清单是柔性执法和规范执法的基石。平度市纪委监委结合监督检查发现的问题和群众期盼,督促平度市司法局深化“不罚轻罚”清单机制,进一步激发市场主体活力。对符合法定适用条件的市场主体,依法减轻或免除行政处罚,并将行政处罚裁量中的“不予处罚、减轻处罚”情形具体化、系统化、规范化,特别是对不予处罚的情形提供明确依据,确保免罚、轻罚有据可查,提高执法效率。同时,建立动态调整机制,适时调整清单事项并督促执法单位严格执行,完善配套制度,建立登记台账,确保履职尽责有迹可循,实现可回溯管理。

“不罚轻罚”机制不仅体现了执法的灵活性,也为企业提供了容错纠错的空间,推动企业养成依法合规经营的自觉,实现了处罚与教育相结合的良好社会效果。该项机制实施以来,平度市累计办理“不罚”“轻罚”案件300件,惠及市场主体300家,减免罚款金额达2948.912万元。

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