苏报讯(记者 陆晓华)常熟市支塘镇窑镇村今年76岁的钱保娥,2023年开始参加乡村医疗互助项目,每年个人只需缴费50元,生病住院符合条件后就可以在基本医保的基础上再报一次。当年5月,钱保娥因脊柱侧弯住院治疗,出院后除了基本医保报销,镇里的乡村医疗互助还一次性补助16090元。近两年,她总共住院7次,乡村医疗互助累计补助了20422元。
自2022年以来,苏州市聚焦农村群众医保不足的“急难愁盼”问题,探索开展乡村医疗互助,通过“个人出一点,集体补一点,社会捐一点”的方式,相互帮助,切实提高农村群众大病保障水平,防止农村群众因病致贫返贫。
目前,苏州各县级市(区)均已开展乡村医疗互助,全市51个乡镇(涉农街道)、693个村(涉农社区)163.51万名群众自愿参与,平均参与率达72.82%,累计筹集医疗互助资金5.86亿元,累计补助47万人次,发放补助款4.26亿元,群众年度受益面达8.72%,平均减轻医疗负担(起付线以上部分)40.79%。
比如,支塘镇自2023年4月1日开展乡村医疗互助项目,累计筹资总额831.54万元,截至今年2月27日,累计补助4784人次,发放补助金额655.89万元。其中单次最高补助金额83700元,累计最高补助金额161309元,累计最多补助次数22次,平均减轻医疗负担(起付线以上部分)42.12%。
苏州市农业农村局开发指导处处长姚宏涛介绍,苏州的乡村医疗互助试点体现了“三个全”:一是“全人群”覆盖,各乡镇、村户籍居民,以户为单位,每人出资100元(个人出资50元,集体补助50元),不限年龄大小、健康状况,均可自愿参加乡村医疗互助;二是“全病种”保障,采取按DRG(疾病诊断相关分组)病种定额补助方式,1539个病种包含所有住院治疗的疾病,群众住院只要达到起付线就能享受补助;三是“全口径”补助,起付线的统计口径包含住院群众所有个人支付金额,不区分医保目录内还是目录外费用,单次住院个人支付金额满3000元即可申请补助,单次住院最低可获300元补助,最高可获10万元补助,且全年不限次数,年度累计最高可获20万元补助。
姚宏涛说,2024年,苏州将乡村医疗互助试点申报全国农村改革试验区拓展试验任务。接下来,将在“自愿、合规、安全”的前提下,加大推广力度,提高群众的认知度和参与率,制定出台苏州市乡村医疗互助管理办法,提升广大农民群众获得感、幸福感和安全感。