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2024年9月，国务院批复了《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》，将成都的城市核心功能明确为“三中心一基地”，即“西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心和全国先进制造业基地”。
“青羊区作为成都市中心城区，科技创新优势明显、航空制造特色鲜明、文化旅游资源富集、金融发展基础扎实。”2月26日，成都市第十八届人民代表大会第三次会议在成都开幕，成都市人大代表、青羊区区长冯胜对《每日经济新闻》记者表示，“必须自觉站位全市中心大局，坚决担起首位城区职责使命，努力在全市‘三中心一基地’建设中强担当、作贡献。”
支撑“西部科技创新中心”建设，优势明显
“不同于其他城区以市场自发创新为主的科技创新模式，青羊区科技创新主要在新型举国体制下展开，具有鲜明的国家印记。”冯胜历数了青羊区的科教资源基础，包括611所、成勘院等科研机构36家，城区创新能力连续3年上榜赛迪创新百强区榜单，等等。
冯胜总结：“我们在支撑成都西部科技创新中心建设上优势明显。”具体而言，青羊始终将服务国家科技创新和高水平科技自立自强作为职责使命，主要体现在三个方面。
首先是紧盯“国字号”、突出“专业化”，强化创新平台支撑。2023年落地国防创新领域首个国家级创新中心——国家高端航空装备技术创新中心，2024年引进由中国工程院王海峰院士挂帅的飞行器数字敏捷设计全国重点实验室，联合链主企业打造611·青羊飞行器设计创新协同中心、省传感器创新中心、省无人机创新中心等一大批专业平台。目前全区已集聚市级以上创新平台122个，居五城区前列。
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其次是强化创新主体培育。实施科技企业梯次培育计划，支持行业领军企业以市场化为导向，联合上下游组建创新联合体，仅2024年一年，全区新增国省级专精特新企业32家、新经济梯度培育企业19家、科技型中小企业340家，近3年全区高新技术企业数年均增长18%以上。
同步也在强化科技成果转化，出台推动科技成果转化专项政策，催生了昊龙货运航天飞机、文鳐电动垂直起降飞行器等一大批重磅本土科技成果，近3年全区技术合同登记成交额年均增长15%。
冯胜表示，下一步，青羊将紧紧围绕成都西部科技创新中心建设，持续擦亮“国字号”品牌，持续抓好科研人才引育，持续完善“研发机构+中试平台+科技顾问+转化基金+孵化公司”的全生命周期服务链条。
支撑“全国先进制造业基地”建设，特色鲜明
“得益于新中国成立以来‘156项重点工程’‘三线’建设等战略实施，青羊区在制造业领域打下了较为坚实的基础。”冯胜介绍，“经过多年培育引导，全区集聚132、611、161等军民融合企业72家，在支撑成都全国先进制造业基地建设上特色鲜明。”
近年来，青羊区抢抓了三大机遇。一是抢抓军品含税采购机遇，青羊大力发展了以航空为代表的先进制造业，全区航空产业营业收入占全省航空与燃机产业规模的35%、全市航空产业规模的60%以上，被工信部认定为国家级航空配套产业集群。全区制造业税收规模实现三年翻番，由五城区第3位跃居五城区第1位。
二是抢抓新时代西部大开发和国家重大建设机遇，梳理了首批次拟落地、储备备份和腹地建设“三张清单”，打造80万平方米可“拎包入驻”的优质产业载体，推动11个项目纳入全省重要项目库。
三是抢抓中国商飞产能扩张的重大机遇，依托青羊区扎实产业基础和配套优势，就全面加强与中国商飞业务合作进行了友好深入交流。
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冯胜表示，下一步，青羊将紧紧围绕成都全国先进制造业基地建设，全力争取重点军工企业以及数据软件、传感器、工业母机、芯片等重要企事业单位在区内开展产业备份或设立分支机构。积极对接省市航空产业“十五五”规划，全力争取布局和备份一批高能级航空研发制造产业项目。全力争取中国商飞大飞机重大生产力布局，探索组建中国商飞（成都）飞机设计研究院，建立机头系统集成交付中心，着力打造“腹地中的腹地”。
服务“西部对外交往中心”“成渝共建西部金融中心”
在服务成都“西部对外交往中心”“成渝共建西部金融中心”中，青羊区同样提出要“强担当、作贡献”。
青羊区作为全省首批天府旅游名县，文化资源全市占比第一、非遗资源全市中心城区第一。近年来，青羊在推动文博资源“出圈”、推动文化产业“出海”、推动文体赛事“出彩”方面，做了大量工作。
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冯胜谈到，下一步，青羊将紧紧围绕成都西部对外交往中心建设，以文化为媒，聚力发展演出演艺产业，推动文博旅游、影视音乐、创意设计等产业融合发展，力争用3-5年时间，将青羊打造为成都演艺文化新高地和国家非遗文化标志性对外交流窗口，为全市再添一张对外交往“文化名片”。
青羊区诞生了世界上第一张纸币“交子”和全国首家自发的证券交易市场，是四川省、成都市金融发展先行区，集聚持牌金融机构660余家，金融业增加值全市占比16%以上、多年稳居全省、全市第一。近年来，青羊持续夯实与重庆金融强区合作基础，不断提升全市金融产业承载能力，加快推动金融机构集聚发展。
冯胜谈到，下一步，青羊将紧紧围绕服务成渝共建西部金融中心，以实质性项目为纽带，以两地龙头金融法人机构为抓手，做好金融相互赋能产业发展，细化完善合作事项清单，共同唱好新时代西部金融“双城记”。继骡马市金融聚集区被确定为全省首批唯一的金融服务业集聚区，2023年被成都市进一步明确为“西部金融中心重要承载地”之后，冯胜建议，下一步将协调推进骡马市TOD“西塔”等金融产业项目尽快开工建设，为西部金融中心建设提供坚持支撑。
