《检察日报》2月28日4版报道
向科学管理要检察“生产力”
福建：减负不减质
日前，2024年全国检察机关优秀侦查监督案例评选结果公布，福建省福州市晋安区检察院办理的陈某某非法拘禁、伪造国家机关公文案获评“优秀侦查活动监督案例”，这是该院2024年以来第17个获评省级以上典型案例的案件。
“这是我院贯通‘三个管理’，办案质效整体提升的一个缩影。”在晋安区检察院召开的“一体抓实‘三个管理’，高质效办好每一个案件”专题研讨会上，该院全体干警达成共识：案件高质效是办出来的，更是管出来的。
具体要怎么干？记者走访晋安区检察院和石狮市检察院，发现“一取消三不再”后，这两个“办案大户”在管理上做起“加”法，要求更严、工作更细，办案更有一种如履薄冰的谨慎和“时时放心不下”的责任担当。
“三个管理”各有侧重，究竟怎么管？晋安区检察院“三管齐下”严把“三关”：严把流转关，强化全过程流程监督，及时监控案件办理流程节点，对办案期限、重点环节进行提醒督促；严把办理关，规范案卡填录，强化对在办案件的程序性问题监督；严把结案关，建立案件质量检查工作机制，增设结案“质检”程序，所有案件须经办案人员自查、业务部门核查方能结案归档，为案件质量“加把锁”。
案件评查是管理的重要抓手。晋安区检察院除了要求案件承办人对所办案件进行自查外，还要求办案部门对捕后不诉、撤回起诉、法院判决无罪、免予刑事处罚、裁判改变指控、撤回抗诉等案件进行重点评查。“过去，案件评查侧重质量是否合格。‘一取消三不再’后，我们增加对侦查活动监督、审判监督是否到位的评查，体现监督质效，以此引导案件承办人充分履职、监督精准到位，做到真评查、严评查。”该院检察长江伟介绍说。
“‘一取消三不再’为基层减负，但减负不减质。”“卸下考核包袱，不是办案要求减下来。”“履职不为数据所累，而是要围着质效转，增效更增值！”石狮市检察院检察长余冬阳告诉记者，该院的“风险防控360闭环管理”机制，让检察官不能有“躺平”思想。
“风险防控360闭环管理”是以三级管理网格为支点、六项工作机制为梁柱、检察人员零违纪为目标的防控机制，包括三位一体监督、全流程风险预警防控、“督察办+”分类监督、内部监督制约、干警个人廉政健康管控和督察事项案件化办理等工作机制。此外，该院制定了《做实“三个管理”提升办案质效的实施意见》，将“三个管理”的目标内容细化、措施实化。
“不为数据所困，让我们有更多的时间精力、注意力投入到提升办案质量和效果上。”石狮市检察院未成年人检察部主任蔡婷婷说，作为部门负责人，除了办好个案外，更加注重对涉案重点领域和犯罪类型特点、原因、规律的分析研判，结合“治已病”，针对“防未病”提出检察建议，力求“一提一个准、细、实”，达到“办理一案、防治一片”的效果。
来源：《检察日报》 晋安区检察院
