这周最新批复的《西安市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)正式发布后,我们(公众号:四海为家)也在第一时间给大家梳理出超级重点的信息,如未来大西安整体格局、区域的发展重点等变化。
而再看这份《规划》,除了未来10年城市的发展脉络清晰后,回到具体来看,能发现作为未来十年城市发展的重要部分,产业格局的变化对城市经济发展以及区域价值有较高的影响。
战略机遇&功能定位
分别强调“产业”重要性
去年上层会议中曾提及:将引导资金、技术、劳动密集型产业向中西部和腹地城市有序转移,以促进中西部地区的经济发展和产业升级。
而西安作为西北城市的龙头代表,自然也成为承接产业转移的重要承载地之一。
新兴产业作为提升区域竞争力的重要因素,大量的产业规划和产业进驻,也为城市带来巨大的发展机遇,更何况西安一直以来也拥有诸多优秀的产业落地,近几年也成为全国新质生产力的强脉搏城市。
再回到这次新十年西安的发展总规来看,无论是战略机遇还是城市功能定位,都不断强调产业发展。
丨总体格局规划图
一方面,国家深入实施创新驱动战略,所带来的新质生产力将成为城市发展的新机遇。
综合性科学中心和科技创新中心在西安布局,秦创原创新驱动平台的实施,为西安促进科技、金融、产业、人才的有机结合,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,构建现代产业体系激发新动能。
另一方面,西安在西部经济中心、科技创新中心、先进制造业基地、对外交往中心,国际旅游目的地的几大城市核心功能定位中,西部经济中心、科技创新中心、先进制造业基地三项定位中都提到了产业发展。
尤其是在西部经济中心的功能定位中,新十年总规有提到,构建新引领的现代产业体系,培育经济增长极。
从总体战略机遇以及城市的核心功能定位中,对于产业的多次强调和提及,就不难发现未来西安产业格局变化以及重点产业布局对于区域以及城市经济发展的重要性。
中心引领六极支撑
优化产业空间布局
而新十年的产业空间布局,也在“一总两带”产业空间布局的基础上再次优化,形成“中心引领、六极支撑”的产业空间布局。
中心引领
西安中心城区和西咸副中心两大产业创新发展引擎,以都市工业、科技创新及生产服务为主导,依托产业园区、创意街区、科研院所等产业基础,推动制造业与服务业深度融合,增强城市经济活力和创新动力,引领全市新质生产力发展。
六极支撑
丝路科学城-草堂生态科技组团、高陵-泾河产业组团、国家航空高技术产业基地、临潼渭北产业组团、临空经济组团、国家民用航天产业基地六大产业增长极,保障专业化、规模化的战略产业发展空间,培育壮大经济发展新动能。依托龙头企业,围绕重点产业链和重大项目,引导制造业高端化、智能化、绿色化发展,推动战略性新兴产业高质量发展,全面提升城市核心竞争力。
这里需要注意的是,新十年的产业空间布局优化在于重点保障科技创新中心和先进制造业基地发展空间。
丨产业空间布局图
而对于两个重点发展空间的布局,规划也有明确的说明。
科技创新中心空间布局中提到:打造丝路科学城综合性科学中心核心区,构建南部科技创新走廊,布局多个科技创新支点。
先进制造业基地空间布局中提到:以西咸新区秦创原创新驱动平台为总窗口,打造南部高新技术产业带、渭北先进制造产业带,形成多样化、梯队式产业园区布局。
以产业布局看发展
5区域价值清晰
接下来,作为城市经济发展新的增长动力,产业的布局不仅带动着城市的发展,同样对于区域的发展价值来讲,也格外重要,值得大家格外关注。
而这其中,科技创新中心空间和先进制造业基地空间布局中的重点板块,也将成为未来城市发展的重点。
毕竟在产业发展的过程中,必不可少需要考虑区域的职住平衡和产居平衡问题,否则将无法有效实现产城人的融合,也就无法让产业规划促进区域的发展。因此,在城市重点发展产业的区域中,未来人口吸纳、公建配套建设等也会逐步加速。
结合核心功能空间布局以及产业空间布局的优化,不难看到西咸副中心、丝路科学城依旧是未来产业布局的重点板块。
丝路科学城,作为综合性科学中心和科技创新中心的“双中心”承载地,目前已经布局了大科学装置、半导体产业等一批前沿引领性技术创新平台,作为城市发展过程中的高端产业聚集地,不仅推动着战略性新兴产业的高质量发展,同时也在全面提升着城市的核心竞争力。
丨丝路科学城未来之瞳“瞳湖”实景图
相比更多区域才开始计划重点发展产业,丝路科学城已经进入兑现期,未来之瞳科学公园、西安大剧院、总部集群、地铁站等等,当曾经的规划开始落地成为现实,除了吸引高端产业进入,也加速了区域生活的建设,让研发、教育、生活等整体配套的融合。
而西咸副中心的高价值其实从去年年底我们就有提到。
一方面,目标定位为西安都市圈科技创新策源地,创新产业聚集区和战略性新兴产业基地,秦创原成果转化“加速器”的沣西新城,结合科技创新和产业创新发展,也将成为大西安科技创新产业发展的核心片区之一,尤其是创新港产学研转化和创新创业高地,发挥着巨大的价值。
丨秦创原实景图
另一方面,除了产业方面,新十年的总规中西咸副中心无论是作为提升都市圈能级的重要区域,还是城市“西融”的重要纽带,亦或者是促进研发生产一体化等方面,都有着巨大的推动作用。城市战略区位优势、发展优势、逐步落地的配套加之强大的营商环境和区域势能等,都奠定了未来价值。
除此之外,鄠邑-丝路科学城、长安大学城、渭北先进制造业带,接下来也将继续发力,通过在产业方面的布局发展,进一步优化空间结构,形成更大的区域价值。
这次的规划中,鄠邑-丝路科学城一是总体规划格局“双心六片”中6个城镇发展片区之一,二在“一主、一副、六城、多组团”城镇空间结构中,4个综合性新城之一。
作为综合性新城,鄠邑-丝路科学城将布局未来产业,推动科教创新。同时,区域高校不断落地,以高校+区域的结合为成果转化和产业发展创造出更优的条件。
高校+区域结合的价值也体现在长安大学城板块,作为科技创新中心空间和先进制造业基地空间布局中的产学研转化和创新创业高地,两大重点产业功能空间均出现了“长安大学城”的身影,重要性不言而喻。接下来随着高校与产业融合,长安大学城也将依靠高新和长安的发展价值,承接更多资源,进一步形成产业价值联动。
作为2017年就应运而生的“万亿工业大走廊”渭北片区,这次在新规划中依旧是重点,渭北先进制造业带重点落实新能源汽车、新能源新材料、高端装备制造、消费品制造、航空动力制造五大支柱产业职能。
而作为产业带的重点产业节点区域,浐灞国际港的港务板块、经开区以及泾渭新城等,在城市“北跨”的发展和重点产业的加速发展中,继续产生价值。
需要注意,虽然在前期的发展过程中渭北先进制造业带出现产城分离的情况,但这次也提到了在打造先进制造业产业链群之外,还将建设产城融合的功能组团。这就意味着将缝合产业与空间的割裂,进一步优化空间结构。
整体来看,城市产业的发展和优化带来巨大的发展机遇,随着企业入驻产业发展,经济和就业机会都将得到大幅度增加,同时随着人口的迁移和经济活动的增加,也会伴随着区域的公建配套、宜居资源等优化,吸引更多人口进入,从工作在这儿到生活在这儿。
作为新十年产业布局的重点
你更看好哪些区域的发展
文末留言,一起聊聊吧