撰文丨高语阳 余晖

2月25日, “纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议召开,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在会上指出,坚决防治“灯下黑”,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

在今年1月初举行的二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记要求,要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高正风肃纪反腐能力。“打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。”

二十届中央纪委四次全会公报在部署2025年纪检监察工作时,将开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动作为一项重要工作,从加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设四个方面作出具体部署,推动纪检监察铁军建设再上新台阶。


如今,“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”正式拉开帷幕。李希要求,高标准、高质量开展“三化”建设年行动。

李希还指出,开展“三化”建设年行动必须聚焦重点抓、盯着问题改,以关键问题突破带动“三化”水平整体提升。

有哪些重点?

第一,要聚焦提升依规依纪依法办案质效,确保每一起案件都经得起历史和人民检验。

纪检监察工作具有很强的政治性、政策性、专业性。面对新形势新任务新要求,纪检监察干部既要政治过硬,也要本领高强。

增强法治意识、程序意识、证据意识,提升以法治思维和法治方式正风肃纪反腐的能力,是推进纪检监察工作规范化法治化正规化的内在要求。

此前,我国发布系列法规制度,为纪检监察机关明确了权力边界和制度规矩。在此基础上,相关的法律规定还在不断完善。

2024年7月,中共中央办公厅印发《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,首次以党内法规的形式对“四种形态”作出全面规定;2024年12月,十四届全国人大常委会第十三次会议通过《关于修改〈中华人民共和国监察法〉的决定》,对监察派驻、监察措施、监察程序等内容进一步完善。

这是以法治思维和方式反腐败的新的重大制度成果,也是推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化的指引。

李希在动员部署时指出,要着力增强监督检查、审查调查本领,严格按照权限、规则、程序开展工作,准确运用“四种形态”,准确定性量纪执法,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

第二,要聚焦加强纪检监察队伍建设,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。

对纪检监察干部要坚持更高标准更严要求,从严管理监督。

“打铁的人”首先要成为“铁打的人”,纪检监察干部要做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。只有自身正、自身净、自身硬,才能在监督执纪执法过程中经得起考验、抵得住诱惑、守得住底线。

近年来,纪检监察系统坚持刀刃向内、自剜腐肉,以“零容忍”态度坚决清除“害群之马”。

2024年,全国纪检监察机关对纪检监察干部立案3375人,处分3917人,移送司法机关374人。其中,处分厅局级干部158人、县处级干部957人。

纪检监察机关决不能有腐败分子藏身之地,决不允许有违法犯罪“保护伞”藏身之地。

当然,既要严管严治,也要关心关爱。纪检监察机关要做实关心关爱举措,用好用足激励政策,坚持严管厚爱结合。李希在25日的动员部署会上指出,着力建强组织、强化管理,优化干部选育管用,使干部更好心无旁骛、履职尽责。


第三,要聚焦加强纪法教育和培训,分级分类开展全员培训。

教育和培训是抓手。

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出,建立常态化长效化的纪律教育机制,使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。“纪检监察机关要巩固拓展主题教育和教育整顿成果。”

全会公报要求,突出重点内容、重点对象,推进纪律教育方式创新。

党的二十大以来,通过开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,开展全国纪检监察干部队伍教育整顿,开展党纪学习教育等方式,纵深推进纪检监察干部队伍建设。

根据部署,下一步,纪检监察系统将结合具体情况着力提升政治修养、纪法素养,分级分类开展全员培训,有针对性地补短板、强弱项,教育引导纪检监察干部善于运用法治思维和法治方式开展工作。

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