科技日报讯 （记者张蕴）《大连市2025年营商环境质量提升行动方案》（以下简称《方案》）在日前举行的大连市优化营商环境大会上发布。《方案》围绕推进重点领域改革提升、深化执法监管规范提升、深化对外开放能级提升、加快产业服务质效提升、培植地区品牌特色提升“五个提升”推出48项举措、12个地区品牌。
图为中国（辽宁）自贸区大连片区政务大厅。新华社记者 姚剑锋摄
大连市人民政府副市长冷雪峰介绍，《方案》突出解决2024年大连市营商环境“大起底、大排查”中企业群众反映集中的问题，如针对执法检查不规范，提出全面实行“扫码入企”；注重推进科技创新与产业创新深度融合，重点在改造传统产业、培育新兴产业、布局未来产业等方面推出务实举措，将服务低空经济、数据要素等新兴产业发展纳入方案；主动研究外资企业“白皮书”“建议书”，就普遍关注的公平竞争、通关往来、政企交流、权益保护等需求制定提升举措，深化对外开放。
具体来看，在推进重点领域改革提升方面，《方案》提出，持续对标世界银行新版营商环境评估体系，围绕企业全生命周期重点领域改革创优，进一步提升营商环境成熟度和经营主体满意度。例如，大连将推动企业设立登记实现辽宁沿海经济带城市“跨域通办”和“沈大联办”，持续拓展电子营业执照应用领域，落实公司注册资本、注销等登记管理有关制度规范，实现“个转企”直接变更登记。
在培植地区品牌特色提升方面，《方案》要求，结合地区实际，突出优势特色，加强市区联动，共建营商环境，打通服务企业群众“最后一米”。中山区打造楼宇经济“中意办”服务品牌，西岗区推出“链链通”营商服务礼包，沙河口区打造“沙家帮”3.0版本，甘井子区拓展“甘心办”品牌内涵外延，旅顺口区打造“顺字号”系列特色营商品牌，普兰店区深化打造“优普”营商环境品牌，瓦房店市打造“瓦事如意”特色营商环境品牌，庄河市持续打造“庄兴百业 河润万商”营商环境品牌，长海县打造“海蓝‘枫’情”营商品牌，金普新区打造“金普有情，风雨同行”营商服务品牌，高新技术产业园区打造区域科技创新集聚地，长兴岛经济技术开发区打造“益企长兴”营商品牌。
2025年，大连将锚定“建设近悦远来的营商环境标杆城市”目标任务，围绕《方案》，重点做好持续优化市场环境、持续优化法治环境、持续优化政务服务、持续优化开放环境、持续优化品牌创建、持续优化监督机制“六个持续优化”。
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