今天咱们来聊聊最近发布的最新政策消息。就在23号,中央一号文件下发,其中有关咱们老百姓幸福福祉的内容有很多,尤其是在农民生活以及土地使用方面作出了很多的新规定,都有哪些重点内容呢?一起来了解一下吧
拒绝高额彩礼,破解农村旧婚俗困境
因为近年来农村高额彩礼现象愈发普遍,不少农民家庭因婚致贫,像江西赣州于都县部分农村彩礼已超30万元,叠加房、车等条件,总成本可达130万元。为解决这一问题,文件提出发挥妇联、共青团等组织作用,如安徽马鞍山通过“12345工作模式”促成120余对低彩礼新人,为农村适婚群体提供公益性婚恋服务和关心关爱。
同时加大对婚托婚骗等违法行为的打击力度,持续整治人情攀比等突出问题,加强农村科普阵地建设,反对封建迷信,从婚丧嫁娶全链条移风易俗,让婚俗文明成为乡村振兴的新风尚。完善约束性规范和倡导性标准,像河南博爱县规定农村彩礼不得超过3万元,党员干部带头示范,推动村规民约制定彩礼限额。
盘活宅基地,激活土地新活力
2025年中央1号文件提出,要扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证,探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。比如在浙江,当地推进区块链确权登记,试点“扫码抵押”,年利率低至3.85%,较传统民间借贷降幅超50%,为农民利用宅基地融资提供了便利。
进城农民权益要保护,探索土地有偿退出
2025年中央1号文件提出,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。具体来看,土地承包权退出分永久退出和暂时转让两种。永久退出需向村集体申请、协商补偿,失去经营权但土地所有权不变;暂时转让则在村集体同意下可转让或流转出租。宅基地使用权有偿退出,需“房地一体”确权且家庭成员同意后向村集体申请,审核通过后依政策补偿,退出后不能再申请。
集体收益分配权退出,经村集体表决同意后制定补偿方案,退出后权益终止。退出程序一般为村民向村集体书面申请,村集体受理公示并出具意见,送乡镇机关审核,审批同意后签合同、办赔偿与权属变更。通过这样的方式,在保障农民权益的基础上,为农业转移人口市民化提供更灵活的选择。
严守土地红线,禁止退休干部占地建房
2025年中央一号文件明确指出,不允许退休干部到农村占地建房。这是基于多方面的考虑。从法律层面看,我国农村宅基地实行“一户一宅”,只有农村集体经济组织成员才有资格申请,退休干部大多不具备这一身份,若允许其占地建房,会破坏法律公信力,引发社会矛盾。
另外文件中还表明,今年要扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证工作。此外,强化“一户一宅”制度,超占、多占宅基地需分类处理,重点整治历史遗留问题。同时严禁违背村民意愿合村并镇拆迁上楼,支持农村危房改造和抗震改造。
社保保障强化,高龄老人更享福
一号文件中同样在社保方面提出诸多举措,比如逐步提高城乡居民养老保险基础养老金,同时强调健全医保参保长效激励机制。对连续参保和当年零报销的农村居民,提高次年大病保险最高支付限额。近年来,国家对城乡居民养老保险愈发重视,此前已多次上调基础养老金,全国最低标准从2014年的70元提升到了123元。在医保方面,连续参加居民医保满4年的参保人员,之后每连续参保1年,提高大病保险最高支付限额不低于1000元。
总而言之,中央一号文件在保障民生方面确实是提出了很多现实层面的改革措施,一方面希望为农民创造更多财产性收入,另一方面也通过不断完善现有的社保制度,来为更多的农村朋友谋福利,坚守农村土地红线不动摇,在保障权益的同时,着重提升农村居民的生活品质和生活幸福感,相信未来的农村振兴建设将会取得更好的成果,农村人的明天一片光明。
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