近日，2025年中央一号文已发布，中央一号文中明确提到：要管好用好农村资源资产，扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。不允许城镇的居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。房地一体宅基地确权登记颁证对于农民朋友来说意义非凡，只有拥有不动产权证才能证明该住宅是合法建筑，可以避免邻里之间的土地纠纷。有的网友认为办理这个不动产权证没什么用，有句话说得好，“有证总比没证好”，因此，不动产权证还是有很多好处的。
为何不允许城镇的居民到农村购买农房、宅基地呢？原因很简单，根据农村集体经济组织法中明确规定城镇居民不属于所在地集体经济成员，是不能购买农房、宅基地，不能享受村里的一切分红。假如城镇居民都去农村购买农房、宅基地，那么就损害到所在地农村集体经济成员的切身利益，故而是严令禁止的，同时也无法办理不动产权证，该房屋也就属于“违建”。
为何不允许退休干部到农村建房呢？其实原因也很简单，退休干部不是所在地集体经济成员，故而就不能回农村建房。退休干部在之前成为公务员之后，就已经丧失农村集体经济成员身份，哪怕是现在退休也是一样不能回村建房。有人大代表建议退休干部可以回村建房，这样可以带动经济发展，虽然人大代表建议是好的，但是会损坏到群众的切实利益。
总的来说，只要不是农村集体经济成员，就不能回村建房及购买宅基地，因为这样损坏到其他经济成员的切身利益，因此是严令禁止的。
