来源：法治日报
法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 卢静 余杰
2月20日清晨，湖南益阳南县浪拔湖镇新口村的田野间，党总支部书记刘新华骑着摩托车，穿梭在乡间小路上。他时而停下脚步，与村民拉家常，倾听他们的心声；时而在村道旁、房前屋后细细观察，用脚步丈量村庄的每一寸土地，用心记录着村里的点滴变化。
新口村曾因人口众多、村情复杂，被称为“告状小村”。然而，自2017年三村合并以来，这里却悄然蝶变，连续8年保持“零上访”纪录。如今的村庄，村容整洁，邻里和睦，村民的幸福指数节节攀升。
这一切的转变，离不开新口村探索实施的“四步闭环”工作法。
新口村位于南县北部，与湖北荆州石首和常德安乡接壤，全村878户4021人。刘新华在并村前是原驿码头村党总支部书记，因治村有方、深得民心，被推选为新口村的“领头雁”。
“群众选你干什么，你在任上就该干什么。”这是刘新华常挂在嘴边的一句话。他总结多年基层工作经验，提炼出“四步闭环”工作法：第一步深入走访，实地发现问题；第二步统筹谋划，制定解决方案；第三步跟踪督办，推动问题落实；第四步开展回头看，确保长效治理。
新口村地处蓄洪垸区，村庄面积广，村民居住分散，村组道路条件有限。刘新华给村委班子立下一条硬规矩：全体村干部不得开车上班，改为骑摩托车或步行。这样一来，既能快速到达偏远小组，又能随时停车与村民拉家常，真正做到“脚上沾泥土、心中有民情”。
村口曾有一个Ｔ字形路口，是村民心中的“隐患点”。去年，刘新华骑车经过时，目睹一辆小车急速转弯，险些酿成事故。为了摸清问题症结，他在路口连续蹲守三天，发现由于视角盲区加上车速过快，这里已成了“事故黑点”。
带着详实的调研数据，刘新华立即组织召开村“两委”会议，最终决定对Ｔ字形路口进行改道。改造完成后，该路段再未发生任何交通事故。村民们纷纷点赞，称这是“暖心的安全工程”。
新口村还创新推行“1＋5”值班制度：每天安排1名村干部在村委便民服务中心坐班值守，负责接待来访群众、处理日常事务；其余5名村干部则下沉到5个责任片区，每周至少开展3次入户走访，做到“三必访”——困难群众必访、重点人员必访、矛盾纠纷必访。
郑某是新口村的外嫁村民，丈夫去世后长期在长沙务工。近期，她因与务工单位发生纠纷情绪激动，甚至扬言上访。村干部获悉后，迅速组织村班子商讨对策，最终由刘新华带队前往长沙调解。见到夫家来人，郑某的情绪逐渐平复。在刘新华的耐心协调下，双方最终达成一致，成功化解了矛盾。据统计，新口村每年摸排化解矛盾纠纷20余起，有的就地口头协调解决，有的双方齐坐村部协商处理，成功率达100％，真正做到“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交。”
只有“用心化解矛盾”，才能真正成为村民信赖的“主心骨”。新口村的“四步闭环”工作法，背后凝聚着大量细致入微的努力：通过“三步前瞻”预警、“多元化”排查、“亲情化”调解三项机制，构筑起矛盾纠纷化解的坚实防线；同时，以“耐心＋责任心”为基础，以“学习＋创新”为动力，以“快速＋高效”为目标，形成了一套务实管用的“三步工作法”，为乡村治理注入了源源不断的活力。
“在我们村，村干部像‘天气预报员’一样，超前预判村民行为，精准捕捉苗头性问题，将矛盾化解在萌芽状态；像‘乡村侦探’一样，结合秸秆禁烧、防溺水、人居环境整治等重点工作，入户排查村民的经济收入、婚姻状况、子女生活，确保‘排查无死角、问题早发现’；又如‘亲情使者’一般，巧妙利用村民间的亲属、姻亲关系，让矛盾纠纷在温情中悄然化解。”刘新华说，从“麻纱不断”到“零上访村”，新口村的“四步闭环”工作法是乡村振兴的“通关密码”。
村干部的用心，赢得了村民的支持，过去村里到处是泥巴路，这几年在全村努力下，硬化公路28公里，其中4.5米宽的公路有12公里，小车可以通到95％的村民家门口，路灯安装了700多盏。
