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2月21凌晨，美国参议院在黎明前以52票对48票通过了一项预算案，批准3400亿美元新资金用于军事和边境安全，给总统特朗普的减税议程以及在夏季可能发生偿付违约前提高债务上限留下了很大的障碍。
参议院共和党人将这项预算案描述为备用方案，因为共和党占优势的众议院一直在艰难制定自己更雄心勃勃的计划，即在提高政府债务上限的同时实施数万亿美元的减税和支出削减措施。
特朗普本周发帖支持众议院的预算方案。该方案将批准至少4.5万亿美元的减税，换取不低于2万亿美元的支出削减以及将债务上限提高4万亿美元。众议院的计划也包含增加国防和边境资金。
尽管特朗普支持众议院的计划，但参议院多数党领袖、来自南达科他州的约翰·图恩和他的副手们，依然通宵投票连夜推进参议院这个较小规模的预算案。
他们的理由是，有关税收政策的辩论将需要数月时间，然而阻止非法移民进入美国的资金却是迫切急需的。
图恩曾表示，他更倾向于两党在最后期限之前提高债务上限，但他尚未拿出一个具体的计划。
来自南卡罗来纳州的共和党人、参议院预算案的起草人林赛·格雷厄姆则表示，“我更喜欢一项大而美的议案，使减税永久化，在边境和军队上做我们需要做的事情，并削减开支。但如果你们不能很快完成，我们必须有一个B计划。”
众议院共和党领导人正在努力为他们的预算计划草案争取支持，党内温和派对削减资助贫困人口的项目犹豫不决，而少数保守派人士则在推动更大幅度削减支出。
鉴于共和党在众议院的微弱多数优势，他们只能承受一位党内议员倒戈。
美国国会拉美裔会议主席、得克萨斯州共和党人托尼·冈萨雷斯与该团体其他7名成员联名写信，反对大幅削减联邦医疗补助、食品券和助学金。
温和派没有明确表示他们将投票反对预算案，但隐含的警告是明确的。
即使他们投票支持预算计划，也仍然可以在未来几个月实际削减支出的议案起草之后阻止通过。
如果众议院确实通过了预算案，将导致它需要与参议院就能够获得两院通过的折衷方案进行谈判。
参议院共和党人已经暗示，他们希望获得更大规模、更持久的减税，要超过在没有进一步削减支出的情况下众议院方案所允许的程度。
美国众议院议长迈克·约翰逊表示，与参议院共和党人的战术分歧最终将会得到解决，特朗普的优先事项将得到落实。
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