□马 也
食品连锁经营企业应当建立食品安全追溯体系，保证食品安全全程可追溯；网络经营与门店经营的食品质量安全应当保持一致，门店应当对需配送的直接入口食品使用封签封口……自2025年3月1日起，《苏州市食品连锁经营企业食品安全管理办法》将正式施行。该《办法》是全国首部专门针对相关领域食品安全的地方立法，标志着苏州在开展食品安全管理的制度保障再上新台阶。
民以食为天，食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，苏州抓住食品经营中的一种主要形式，以公众普遍关注的食品安全追溯为发力点，通过地方立法的形式，有力推动了食品安全法治保障走深走实，让这个“小切口”立法发挥更大的保障效应。
实际上，构建食品安全的追溯机制，不仅有利于营造食品连锁的放心消费环境，还能促进相关行业的稳健发展。像日本的食品追溯就做得非常到位，他们的追溯系统多是从家畜产品开始。为保障食品可追溯制度的顺利实施，日本政府以立法开路，积极完善和食品安全相关的各种法规，树立了从“农田到餐桌”全程确保食品安全理念，提出综合推进确保食品安全的政策、制定食品供应链各阶段的适当措施，预防食品对国民健康造成不良影响。
苏州在全国首次立法，同样瞄准食品连锁企业的管理，具有很强的针对性。目前，苏州有食品生产企业1415家，持证食品经营主体19.8万家。其中连锁食品经营企业已占相当比重约20%，是网络舆情发生的主要业态。加强在这个领域的立法，很有现实意义。值得关注的是，该《办法》是全国首部专门针对食品连锁经营企业食品安全的地方立法,注重完善食品安全过程管理，强化系统性监管措施，进一步突出了地方立法的针对性和可操作性。
立法的生命力在于严格执行。要让地方新法产生更好效果，执法部门就要依据《办法》的各项条款，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，提升食品连锁经营企业的食品安全管理水平，通过以点带面发挥其示范引领作用，提升全市食品安全管理水平，树立苏州食品安全管理的新典范，营造一个更好的食品消费环境。
