深圳新闻网2025年2月21日讯（记者 姚嘉惠）近日，深圳市人民政府正式发布《深圳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），明确未来15年国土空间开发保护的总体战略与实施路径。本轮《总体规划》是深圳经济特区建立以来的第四版法定总体规划，也是深圳首部多规合一的总体规划。《规划》立足“双区”建设使命，提出建设“竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市”的远景目标，为深圳打造高质量发展高地、实现可持续发展提供空间保障。
总体定位：构建“一核多心网络化”空间格局
《规划》指出，深圳将坚持“多中心、组团式、生态型”空间结构，扩容都市核心区至574平方公里，覆盖福田、罗湖、南山、前海及宝安、龙华、龙岗部分街道，强化粤港澳大湾区核心引擎功能。同步布局盐田、龙岗、坪山等8个城市功能中心及西丽、坂田等12个功能节点，形成差异化分工、协同发展的网络化城市体系。
到2035年，深圳常住人口规模控制在1900万以内，实际服务管理人口约2300万，常住人口城镇化率保持100%，户籍人口占比提升至50%以上，推动人口结构优化与职住平衡。
生态优先：划定“四带八片多廊”保护格局
《规划》突出生态保护刚性约束，陆域生态保护红线达477.74平方公里（占陆域24%），海域生态保护红线394.28平方公里（占海域19%），严守耕地保有量21.59平方公里。通过构建“四带八片多廊”生态网络（罗田大鹏生态保育带、清林径梧桐山生态带等），修复山水林田湖草海系统。
到2035年，湿地保护率提升至55%，废弃矿山修复率实现100%，打造“国际红树林中心”，建成全球滨海生态治理典范。
产业赋能：打造“1+7+N”全域创新高地
瞄准全球产业链高端，深圳将构建以光明科学城、河套深港科创合作区、西丽湖国际科教城为核心的“1+7+N”创新空间格局，重点发展新一代信息技术、生物医药、海洋经济等战略性新兴产业。
规划提出，在先进制造业领域，保障工业用地规模，推动宝龙科技城、会展海洋城等园区集聚发展。现代服务业方面，升级福田、前海等中央活力区，建设世界级消费商圈。对于未来产业，将布局量子信息、空天技术等前沿领域，致力于形成万亿级产业集群。
交通强基：建设国际综合枢纽
深圳市将构筑一个“海陆空铁”立体交通网络体系，以加强其作为大湾区核心枢纽的地位。在航空领域，深圳机场的年旅客吞吐量将超过一亿人次，货邮吞吐量将达到350万吨，并计划新增樟坑径通用机场。在港口方面，将对盐田港和大铲湾港区的功能进行优化，以提升其在国际航运中的竞争力。铁路规划方面，将规划广深第二高铁、深汕高铁等项目，形成“八横十三纵”的高快速路网。在城际轨道建设方面，将推进深惠、深大城际轨道的建设，致力于打造一个“轨道上的1小时都市圈”。
民生提质：15分钟生活圈全覆盖
《规划》聚焦“住有宜居、学有优教、病有良医”。包括住房保障：新增住房优先布局轨道站点周边，推动城中村现代化改造；公共服务：到2035年，保障基础教育学位228万座、医疗床位15万张，构建“市区街道社区”四级养老设施网络；慢行系统：建设5000公里全境步道，串联山海资源，打造“公园里的城市”。
文化传承：保育改革开放历史印记
深圳将构建“不可移动文物历史风貌区历史建筑”保护体系，修复南粤古驿道，活化工业遗存与城中村，塑造兼具国际风范与岭南特色的文化名城。重点打造深南大道“改革之路”，全景呈现特区发展历程。
区域协同：共建粤港澳大湾区
深化深港澳合作，推进基础设施互联互通，共建优质生活圈。高标准建设深汕特别合作区，探索“飞地经济”新模式，助力粤东振兴。
深圳市规划和自然资源局相关负责人表示，《规划》是深圳迈向社会主义现代化强国的空间行动纲领，将坚持“一张蓝图干到底”，通过智慧化监测评估体系保障实施效能，为超大城市治理提供“深圳方案”。
展望2035年，深圳将以更集约的空间、更活力的创新、更包容的生态、更幸福的民生，书写中国式现代化的崭新篇章。（图片来源：《深圳市国土空间总体规划（2021—2035年）》公众读本）
