党的二十届三中全会把坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则，充分体现了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，也对人民法院服务保障进一步全面深化改革提出了新的更高要求。面对党和人民赋予的时代使命，最高人民法院院长张军在全国高级法院院长会议上指出，要狠抓“九分落实”，多措并举提升审判质效和司法公信力。蓝图绘就，号角催征，我们要以钉钉子精神狠抓“九分落实”，推进全会精神在司法审判工作中落地见效。
坚持守正创新，以“九分落实”描绘忠诚底色。全会提出进一步全面深化改革必须贯彻的六项重大原则，排在首位的就是“坚持党的全面领导”。人民法院首先是政治机关，政治方向是首要问题。要旗帜鲜明讲政治，始终牢记坚持党对司法工作的绝对领导是最高原则、也是最大优势，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把党的绝对领导落到实处。要凝心铸魂强武装，坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入司法改革，时刻牢记“国之大者”，胸怀“两个大局”，善于“从政治上看”、精于“从法治上办”，毫不动摇沿着习近平总书记指引的道路前进。要围绕中心抓改革，深刻领会党中央关于进一步全面深化改革的战略考量，聚焦健全公正执法司法体制机制改革任务，着力将国家所需、群众所盼和法院所能紧密结合起来，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，上下协同、条块结合，不断提高审判质效和司法公信力，切实把党的领导和社会主义司法制度优势转化为促推国家和社会治理的效能优势。
坚持司法为民，以“九分落实”回应群众期盼。全会强调，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。我们要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，司法理念、改革思路、工作举措等必须以民为本、与时俱进，在服务发展中保障和改善民生。要“如我在诉”守民生，牢记公平正义的感受主体只能是人民群众，聚焦“公正与效率”主题，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，依法维护人民群众的合法权益，在每一个环节都把服判息诉的工作做实做细，做到“案结事了政通人和”。要文明规范促执行，紧紧围绕健全执行体制的改革要求，积极探索交叉执行、执破融合等改革举措，常态化开展“清仓终本案件优化营商环境”“小标的、大民生”等专项行动，努力以最短时间、最大比例兑现当事人胜诉权益，不断增强人民群众司法获得感。要用心用情化信访，准确把握“信访是送上门来的群众工作”重要定位，坚持党组带头、全员办访，落实落细“有访必接、有信必复、有难必解”的闭环工作机制，全力以赴把事实查清、法理说清、权益兑清，实质性解决群众急难愁盼问题，努力解决群众合理诉求，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
坚持良法善治，以“九分落实”助力法治建设。全会指出，法治是中国式现代化的重要保障。人民法院作为国家审判机关，一头连着党和政府，一头连着人民群众，要善于运用法治思维和法治方式防范化解风险、维护和谐稳定，以高质量司法服务保障高质量发展。要忠诚履职护发展，认真贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，依法惩治刑事犯罪，防范化解政治安全、经济金融、社会治安、网络安全等突出风险。强化产权司法保护，高效化解创新创业领域民商事纠纷，服务保障深化供给侧结构性改革，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要源头治理促和谐，大力践行“新时代六尺巷工作法”，持续开展“枫桥式人民法庭”创建活动，不断深化“总对总”多元解纷机制和诉调对接机制建设，积极参与地方综治中心建设，让更多纠纷就地化解、源头解决，以法治“善为”促基层“善治”。坚持“抓前端、治未病”，充分发挥“首案示范﹢司法建议”作用，努力实现“审理一案、治理一片”。要释法明理引风尚，牢记一个案件胜过一打文件，坚持将社会主义核心价值观融入司法裁判，以求极致的精神更好发挥庭审在保障诉权、查明事实、解决争议、公正裁判中的决定性作用，更好发挥裁判文书、判后答疑“讲清法理、讲明事理、讲透情理”的关键性作用，更好发挥典型案例倡导真善美、惩治假恶丑的标杆性作用，既为当事人解开“法结”、消解“心结”，更以法治力量明确行为规则、体现价值导向、弘扬社会正气，为进一步全面深化改革营造和谐稳定的社会环境。
坚持自我革命，以“九分落实”夯实发展根基。全会指出，坚持用改革精神和严的标准管党治党。人民法院要一手抓改革，一手强管理，坚定不移纵深推进全面从严管党治院，更好激活广大干警抓改革、重实干、敢担当、善作为的“一池春水”。要严格审管优质效，树立和践行正确政绩观，正确认识到审判质量管理指标体系是案件审判质效的“体检表”，在遵循司法规律的基础上，全面对照新版指标体系，结合本地实际规范指导审判执行工作，以阅核制为抓手压实院庭长监管责任，常态化开展审判数据会商，研判条线审判态势，有的放矢指导审判工作，向科学管理要改革、要质效、要发展。要“库网融合”提效能，坚持法答网、案例库“双轮驱动”，久久为功做好提问解答、案例选育推报等工作，鼓励干警运用“一网一库”为办案提供权威参考，促进统一法律适用和裁判标准，助力提升业务素质和办案能力，一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。要严管厚爱锻铁军，建立常态化长效化的纪律教育机制，狠抓防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”的落实，把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点，着力解决乱作为、不作为等问题，以零容忍态度严惩司法腐败。树立正确选人用人导向，强化考核结果运用，选树典型、奖优惩劣，把干与不干、干多干少、干好干差区别开来，为高质量落实司法改革任务营造清清爽爽、干干净净的良好氛围。
来源：人民法院报·2版
作者： 钱明树（作者系安徽省芜湖市中级人民法院院长）
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