众所周知,我国早在多年前便已经全面步入了大数据时代,从网民数量、数据资源到数字化应用场景都全球领先,各种大数据业已深刻影响着社会的日常运行、企业的经营运营以及人民的生产生活,同时我国各级政府也在致力于通过统筹运用各种数据资源、挖掘数据价值、发挥大数据作用来提升政务的服务保障和管理治理水平。但在大数据给我们带来极大便利的同时,我们也必须清醒的认识到大数据资源一旦利用管理不善就会带来一系列无法估量的负面后果,很有可能对国家安全、社会稳定、经济发展造成严重危害。



此外,如何连贯性的发挥大数据的价值、如何利用好大数据也是一个永恒的课题,在新时代新形势下,如何坚持和加强党中央对数据工作的集中统一领导更是必须时刻关注重视的核心任务。所以,为了贯彻落实党中央关于数据工作的方针政策和决策部署,坚持和加强党中央对数据工作的集中统一领导,我国专门根据《党和国家机构改革方案》在2023年3月7日设立了“国家数据局”,并于当年10月25日正式挂牌成立。



国家数据局是国家发展和改革委员会管理的国家局,为副部级,主要负责政策引导和支持,协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设,组织拟订有关数字基础设施布局规划,协调推进数字基础设施布局建设,协同开展数据跨境相关工作,协调推进数据领域技术、设备等重大科技攻关等工作。据专家介绍,国家数据局的成立运行有助于加快“全国统一、辐射全球”的数据大市场建设,并有力推动国内数字经济加速发展、健康运行,进而提高我国在全球数据竞争中的地位和影响力。



在内设机构方面,国家数据局设有“综合司、政策和规划司、数据资源司、数字经济司、数字科技和基础设施建设司”合计5个内设部门,部门级别均为副司级。在局领导班子构成方面,国家数据局与其他部委管理的国家局一样,设有“一正四副”,其中局长为副部级干部、同时担任国家发展和改革委员会党组成员/国家数据局党组书记,而其余四位副局长则都是“中管正司局级”干部、均担任国家数据局党组成员。接下来,小圣为大家介绍一下国家数据局内设5个司的职责。

一、综合司的主要职责是负责机关日常运转,承担文电、信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作,承办机关党建、人事等有关具体工作。承担数字中国建设相关工作。承担数据领域国际合作、参与制定国际数字治理规则、协同开展数据跨境相关工作。

二、政策和规划司主要负责承担数据基础制度建设工作,拟订数据要素产权、流通、分配、治理等法律法规及部门规章草案、管理制度和指标标准规范。拟订数字中国、数字经济、数字社会规划。研究提出培育数据要素市场的政策建议,引导数据交易场所建设发展。拟订数据基础制度建设、数据要素市场建设、数据标准规范、数据基础设施建设中的相关数据安全政策并组织实施。



三、数据资源司承担推动数据资源整合共享和开发利用工作。承担协调实施国家大数据战略有关工作。拟订数据资源分类分级管理制度,协调推进公共数据确权授权,推动信息资源跨行业跨部门互联互通。

四、数字经济司负责组织实施数字经济、数字社会发展规划。研究拟订促进数字产业化和产业数字化、推动跨领域跨行业数字化转型的政策措施。协调推动公共服务和社会治理信息化,协调促进智慧城市建设。

五、数字科技和基础设施建设司则是负责承担协调推进数字基础设施布局建设工作,拟订有关数字基础设施布局规划并推动实施。协调推进数据领域技术、设备等重大科技攻关,协同推动数据要素相关学科专业体系和人才队伍建设。

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