聚焦企业感受度，虹口营商环境8.0行动方案亮相，有哪些举措？

今天，“投资上海·共享未来”全球推介之“走进虹口”活动在上海创新创意设计研究院成功举办，虹口区营商环境8.0行动方案在活动中亮相。市政府外办主任孔福安，区委书记李谦，区委副书记、区长吕鸣等市、区领导出席活动。各国驻沪领事馆官员、上海市市长国际企业家咨询会代表、白玉兰奖获得者、港澳驻沪机构（企业）代表、驻沪境外媒体代表、上海市市级友城驻沪机构代表等160余位嘉宾参加活动。

对于虹口而言，营商环境改革是一项从未停步的“现在进行时”，始终是城区高质量发展的关键课题。一直以来，虹口区始终将优化营商环境作为全面深化改革“头号工程”，全面贯彻国务院、上海市关于营商环境部署，迭代发布营商环境1.0到7.0方案，累计实施744项改革举措，着力推动实现“四减、一优”（减流程、减成本、减材料、减时间、优服务），助力打造“法治政府、诚信政府、服务政府、赋能政府”。好的营商环境，为虹口经济发展注入活力。2024年，虹口多项数据跑在全市前列。地区生产总值1524.53亿元，可比增长8.2%，增速位居全市第1位；推进高水平对外开放。实到外资4.38亿美元，增长35.8%，增速全市第1；新设企业数达到6399家，新增有效企业6354家。

法治政府，法治体系更完善。建设“北外滩国际法律服务港”，成立北外滩多元商事调解中心、北外滩企业庭外重组中心等多个功能性机构，推出派出所、司法所、律师事务所、巡回审判庭“三所一庭”机制，让矛盾纠纷在基层化解。

诚信政府，行政效率更高效。在实现行政给付、资金扶持等51项惠企政策“免申即享”基础上，在全市创新推出“虹口秒贷”，赋能园区整体授信，加大对中小企业的支持力度。

服务政府，政务服务更规范。打造“北外滩开店一件事”“虹e所”纳税服务、人社服务“一类事一起办”等20个“一区一品”、8个“一街一品”，形成区政府机关、招商分中心、国企集团、八个街道协同的安商稳商新格局。

赋能政府，贸易投资更便利。落实“有效市场+有为政府”，出台航运、金融、绿色低碳、数字经济等“千亿级”产业政策、民营经济“12条”措施等文件，赋能市场高质量发展，营造国际一流营商环境。

2025年，虹口区将贯彻落实上海市营商环境工作部署，结合区域经济社会发展阶段性特点，聚焦企业感受度，深入实施“五大行动”（共48项改革举措）。

一是优化为企服务行动，体现改革的“温度”。

从“政策、政务、涉外、中小企业（民营企业)”服务等4个方面推出21项举措。特别是规范政策“指导、制定、评估、解读、申兑”五大环节，推动实现虹口“政策秒懂”以及更多“免申即享”，促进政府职能从“侧重政策审批”向“侧重政策服务”转变。二是规范涉企监管行动，体现改革的“力度”。

从“提升监管检查质效、保护企业合法权益“等2个方面推出7项举措。聚焦“市场监管、公安机关、消防救援、药品监督、卫生健康、文化旅游、生态环境、城市管理”等领域，出台《虹口区关于落实上海市涉企行政检查的工作方案》，推行“一码”（行政“检查码”）、两清单(“无感监测”对象清单和“无事不扰”事项清单)，做到检查事项“双透明”、检查规范“双认可”、检查方式“双随机”。三是赋能产业发展行动，体现改革的“广度”。

从“提升产业发展环境、优化园区楼宇服务”等2个方面推出6项举措。尤其是“首提”产业营商环境，探索形成虹口区“支柱产业、新兴产业、特色产业”的营商环境“一业一方案”。四是改革创新驱动行动，体现改革的“高度”。

从“加大自贸试验区联动力度、优化重大工程项目营商环境”等2个方面推出6项举措。特别是落实自贸试验区虹口联动创新区“涉外商事海事临时仲裁、跨境金融业务发展”等16项任务，推进航贸一体发展、金融科技相互赋能和产业数字绿色转型。五是夯实基层营商行动，体现改革的“深度”。

从“赋能街道营商、营造政企良好氛围”等2个方面推出8项举措。尤其是鼓励辖区八个街道在监管创新、交通管理、商户和居民协调等方面探素创新，有序发展市集活动、户外餐饮、夜间经济等业态，激活城市烟火气。