作者|马小秋
责编|李旭
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中国法学会第九次全国会员代表大会是全国法学法律界的一次承前启后、继往开来的大会，也是一次团结奋进、开拓创新的盛会，对于进一步凝聚全国广大法学法律工作者力量，对标新使命、奋进新时代、展现新担当，具有十分重要的意义。习近平总书记向大会致信，强调进一步加强自身建设，更好发挥桥梁纽带作用，努力开创法学会事业发展新局面。习总书记的重要致信，立意深邃高远、包含殷切期望，为新时代新征程法学会工作指明了前进方向、提供了根本遵循，作为法学法律工作者备受鼓舞和激励。杭州市将认真学习贯彻习近平总书记重要致信精神，全力抓好大会精神的学习贯彻，坚持法治为要、良法善治，真抓实干、善作善成，努力开创法学会事业发展新局面，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
一是始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党建引领，在维护法治建设正确方向上率先垂范。大会指出：“牢牢把握党的领导这一根本保证，坚定不移听党话、跟党走，确保全面依法治国正确政治方向”。五年来，杭州始终坚持和加强党对法学会工作的全面领导，切实履行政治职责，全面落实意识形态工作责任制。通过专题学习会、学术研讨交流活动和业务培训班等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的理论和路线方针政策贯穿到法学会工作各方面、全过程，切实加强对论坛、研讨会等学术活动及课题研究、期刊、网站等意识形态阵地管理，坚决维护法学领域政治安全。下一步，我们将牢牢把握法学会政治机关定位，进一步强化思想教育和政治引领，严格落实意识形态工作责任制，团结带领广大法学法律工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护法学领域政治安全。
二是始终深入学习习近平法治思想，涵养法治文化，在打造更高水平法治杭州上走在前列。大会指出：“牢牢把握思想引领这条主线，全面学习贯彻习近平法治思想，做到学思用贯通、知信行统一”。五年来，杭州积极推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，加强对习近平法治思想的学习宣传研究阐释，积极开展法治宣传，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。共计开展法治宣讲活动2.6万余场次，服务群众718万余人次，同时，注重挖掘和梳理各地优秀法治文化资源，加强法治文化传承教育基地建设与培育，“五四宪法”历史资料陈列馆和何思敬纪念馆入选省第一批法治文化基地。积极打造具有地方特色的法治文化带、法治阵地，如龙井茶法治文化带、“e路守护”青少年互动式法治体验馆等。下一步，我们将持续用好“习近平法治思想八进”“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动载体，提供更多法治讲座、法治体检、法治咨询等公益法律服务，加强法治文化传承教育基地建设，大力弘扬社会主义法治精神，讲好法治杭州故事，推动中国特色社会主义法治理念更加深入人心。
三是始终围绕强国建设、民族复兴中心任务，当好参谋助手，在服务保障中心大局上履职尽责。大会指出：“牢牢把握‘两个结合’这个最大法宝，扎根中国大地、立足中国实际，繁荣法学研究、服务法治实践”。五年来，我们扎实做好习近平法治思想研究工作，深入开展法学课题研究，充分发挥法治智库作用，为党委政府提供务实管用的“金点子”，先后组织完成部级课题5个、省级课题63个，承办全国副省级城市论坛、法治浙江论坛、破产法论坛、市场化解纷机制论坛等多个学术论坛，法学研究成果被各级部门采纳130次。下一步，我们将围绕“现代化产业体系建设、发展新质生产力、超大城市基层治理、保障和促进社会公平正义、涉外法治建设”等党委政府中心工作，持续加强法学理论研究、制度研究，形成一批有效支撑党委、政府战略决策的高水平咨政成果，推动解决党委政府最关心、人民群众最关切的法律问题。
四是始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥法学会基层服务站点和首席法律咨询专家作用，努力建设全国一流法学会。大会指出：“牢牢把握人才培养这个重要职责，推动建设一支高素质法治工作队伍”。五年来，我们扎实推动首席法律咨询专家工作取得实效，充分发挥法学会基层服务站点作用，坚持以高素质人才牵引高标准服务，在全省率先建立首席法律咨询专家制度，聘任“首席”251人，共提出法律意见建议884条，服务重大项目671个，助力化解重大矛盾纠纷963件、信访积案1742起。比如，首席法律咨询专家紧扣“预防性”工作定位，聚焦产业发展、企业经营的高频涉法风险，帮助企业梳理纷繁复杂的法律规定与风险，让企业提前知晓法律“底线”、自觉不触碰“红线”。目前，已发布合规指引28件，居全省首位，全市涉企行政处罚立案数同比下降9.64%。下一步，我们将以首席法律咨询专家服务“四个重大”为抓手，深化具有杭州辩识度的法学会基层服务站点建设，进一步推进基层法学会与高校法学院共建共治，打造一批高校法学院实践基地品牌。同时，依托“杭州涉外法律服务中心”，建立涉外法律培训中心，强化师资配备和课程供给，着力培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。
五是始终锚定现代化要求，提升创新能力，在打造智能化实战化法治应用上勇立潮头。大会指出：“牢牢把握守正创新这个重大原则，开创法学会事业新局面”。改革创新是法学会工作发展进步的不竭动力。五年来，我们主动融入数字浙江建设，探索创新“普法+”云端法治服务多融模式，以直播、短视频、微信普法矩阵等形式，深入推进“云端普法”进园入企。我们聚焦老百姓“遇事找法难”的痛点堵点，全力推进“云上法学·全民法理通”数字普法应用试点研发工作，以“类案库”建设和AI技术为支撑，为群众提供常见涉法问题智能解答、类案比对、法理解析、解纷引导等服务，努力打造群众用得上离不开的“身边的法律顾问”，目前入库字数已超1100万字，覆盖民事纠纷领域“实体法+程序法”高频法律咨询问题1500余个，具有基层调解指导功能的类案精解1600余个。下一步，我们将进一步发挥好数字治理的先发优势，针对群众关心关注的法治服务、法治改革等领域重点问题，坚持“治理端”“服务端”两端发力，加强数字法治创新性研究，打造更多高效便捷、安全可靠、管用好用的数字化法律服务应用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献法治力量。
（作者为杭州市委副书记、政法委书记，市法学会会长）
