文|庄志明律师
老百姓平常和政府部门打交道最主要就在政务大厅，可以这么说，当官的好也好，坏也好，腐败也好，清廉也好，老百姓其实是看不到，接触不到的，老百姓能看到的政府人员就在政务大厅，所以啊，政务大厅的服务态度直接决定了政府的形象。政风行风重点就在政务大厅。
今天在网上看到一个新闻，就发生在政务大厅的故事。
2月6日，有网友发视频称，在甘肃省兰州市七里河区政务服务中心三楼综合审批服务区，318、319综合受理窗口有两名工作人员在上班时间睡觉。视频显示，男工作人员闭眼端坐，女工作人员歪头瞌睡。拍摄者崔先生称，当天下午 2 点半他去政务大厅咨询社保业务，看到综合审批服务区综合受理两个窗口的工作人员在睡觉，在他等待办理业务的10 分钟时间内，他们仍在睡觉。崔先生认为公职人员节后开工不应如此，应该有一个饱满的精神状态迎接群众办理业务。
非常有意思的是，我在网上又看到说法，对睡觉一事， 2月8日，七里河区政务服务中心工作人员回应称，可能因为上班第一天第二天人特别少，没有业务，工作人员闲了有点打盹儿，我们会在工作大群内通报，涉事的两名工作人员将进行反思教育，也会将情况反馈到涉事人员派出单位的所属部门。
“可能因为上班第一天第二天人特别少，没有业务，”这就有意思了。无独有偶，蛇年的第一天我也去政务大厅办事了，我去的那地方，那家伙，那阵势，人山人海，锣鼓喧天，大厅里满满的人，说话声、叫号声、放屁声，声声入耳。我纳闷了，七里河区政务服务中心开年居然是人特别少，没有业务，这很不正常啊。
按理来说，经过近十天的长假，积累下的事务很多，在第一、二天上班的日子里应该是集中办理的，人只会多，不会少的，七里河区政务服务中心的业务出现反常，这个不可思议了，所以我觉得有意思。
当然了，事实胜于雄辩，确实是业务少，如果业务繁忙，来客一个接一个，服务人员也没机会打盹了，政务中心工作人员的解释我认为是正确的，实事求是的。某种程度上说，就算打个盹，也不是什么大问题，又没影响群众办业务，长假综合症多少都有的，不必过于纠结。我遇到此类事情一般不会拍视频的，崔先生此番拍视频的原因我不了解，但我不反感崔先生的做法，未经他人苦，莫劝人大度。
很多年前我和工商、税务等部门交道比较多，那时的政风行风真的惨不忍睹，门难进脸难看事难办是很正常的，群众去政府部门办事低声下气的，除了“三难”外，还有吃拿卡要的，乱摊派乱收费心狠手辣，毫不含糊。后来政风行风逐步逐步好起来了，为什么会好转？政风行风好转的原因很多，但一个重要的原因是被逼的，简单说就是像崔先生这样的人批评监督给推动的。
其实历史上的所有改革都是逼出来的，既得利益者愿意将部分利益让出来一些给别人，都是因为别人的呐喊（伟人是顺应人民呐喊去拼去干的人）。这就是我不反感崔先生的原因。如果老百姓很乐意很顺从门难进脸难看事难办的服务态度，“三难”会得到扭转？显然是不会的。从这个角度说，我们在理解窗口人员睡觉的同时，更要理解崔先生的较真。
这是政务窗口，集中体现了政府的形象，打盹确实要慎重慎重的。真的没事做，就是看看书，看看政策文件也比睡觉好啊。一个人打盹或许还好说点，两个人同时打盹，不得不说，也许、大概、可能，这样的情形（习惯）并非少见，只不过以前没遇到崔先生，或者是说崔先生太少了。
笔者认为崔先生所指责的窗口人员打盹，并非是仅针对打盹这么一个现象，而是指责打盹的工作环境，一个惬意、安逸、舒适的工作环境，这一环境显然和当下群众为就业的焦虑不相称的，甚至是格格不入的。群众辛辛苦苦来政务大厅办事，看到温暖如春的大厅里有工作人员睡觉，生点气可以理解。
但其实，门清的都了解，政务窗口人员很多并非公务员，正如辅警和警察的区别，该新闻中把打盹人员称为“公职人员”或许并不准确。究竟什么身份，我也不知道，我只是陈述一个事实而已。如果人家本是编外，收入又菲薄，被如此指责倒也有点憋屈了。话分两头，另一头的话我也得说，不说就不是实事求是。
最后要说，如果窗口真的是“人特别少，没有业务”，那是不是要考虑考虑人浮于事的问题？现代社会，有些人要减肥，有些政府机构也要减减肥。
