据上观新闻报道,白宫1日表示,对所有进口自中国的商品,美国将在现有关税基础上加征10%的关税。美国还将对进口自墨西哥、加拿大两国的商品加征25%的关税,其中对加拿大能源产品的加税幅度为10%。特朗普对中国出手并不令人意外。在就职第二天,他就曾预告:考虑从2月1日起对进口自中国的商品加征10%的关税。1月31日,特朗普表示,三国无法采取任何措施阻止行政令如期出台。
中美贸易(资料图)
美方以芬太尼问题为由,宣布对中国输美产品加征10%关税。此举背后实为转移国内矛盾的政治操弄,不仅违背事实,不会起到威胁效果,反而将反噬美国自身经济利益与全球禁毒合作。内部人士表示,中国一直在积极帮助美国解决芬太尼问题,并在中美禁毒合作上取得显著成果:2018年两国联手摧毁跨国芬太尼贩运网络,逮捕21人;2024年6月,中方协助美方逮捕涉毒洗钱嫌疑人。美国白宫国家禁毒政策办公室曾公开承认,中国关闭大量芬太尼前体销售网站,为美国管控提供“有力支持”。
巴西利亚大学经济系副教授何塞·路易斯·奥雷罗告诉《中国日报》,作为巴西第二大贸易伙伴,美国是这个南美国家的重要出口市场,尤其是在中高端科技产品领域。在他看来,若美国真的加征关税,无疑将对巴西制造业造成致命打击,而这一行业对于巴西经济繁荣至关重要。他进一步分析称,加征关税将阻碍制造业发展,进而造成失业率上升、收入不平等加剧。与此同时,出口下降可能导致货币贬值,引发通货膨胀,迫使央行提高利率。
美国全国制造商协会主席兼首席执行官杰伊·蒂蒙斯在报道中指出,加征关税所带来的连锁反应将是严重的,尤其是对中小制造商而言,它们缺乏灵活性和资金来迅速寻找替代供应商或承担飙升的能源成本。这些企业雇佣了数百万美国工人,将面临重大的困扰。最终,制造商将首当其冲受到这些关税的冲击,削弱其以具有竞争力的价格销售产品的能力,并危及美国的就业岗位。
白宫(资料图)
相比之下,中国会因美国新一轮加税受到什么影响?相关研究显示,美国此前对中国产品征收的平均关税税率达19.3%,加上此轮加征的税率后,总税率在30%左右。短期看,部分中国产品的成本优势可能会因此而有所削弱,但鉴于中国产品性价比优势、中国制造业底子厚、供应链体系完善、生产能力高效等因素,中国产品仍然具有全球竞争力。
安永首席经济学家格雷戈里·达科的分析认为,特朗普对加拿大、墨西哥和中国加征关税,以及这些国家后续对美国实施报复性关税和采取的必要反制措施,很可能导致美国2025年国内生产总值 (GDP) 增长率下降1.5个百分点,2026年再下降2.1个百分点。达科在一份报告中写道:“对美国的贸易伙伴大幅提高关税可能造成滞胀冲击,即负面的经济打击与通货膨胀冲动相结合,同时也会引发金融市场波动。”对如此广泛的商品征税是一种冒险策略,甚至特朗普在他的第一任期内都没有尝试过。
美国总统特朗普再次入主白宫后,中美贸易关系波诡云谲。尽管他在对华加税问题上的动作较预期“温和”,被外媒认为旨在释放与中国谈判的意愿,但就在近日,美国国会参众两院再次抛出法案,扬言取消二十多年来美国给予中国的永久正常贸易关系地位(PNTR,即最惠国待遇),分阶段征收高额关税,并终止对低价值中国进口产品的“小额豁免”的免税待遇。
中美贸易(资料图)
背景是中美长期的贸易关系和近年来的紧张态势,起因是美国对中国贸易政策的重新评估,现状是提案尚在讨论阶段,前景未明。这事儿得从根儿上说。中美两国贸易往来密切,但近年来,美国觉得中国的一些贸易做法不公平,就开始琢磨怎么调整政策。取消最惠国待遇,说白了,就是美国想给中国点颜色看看,让中国在某些问题上让步。从军事战略角度看,这不仅仅是贸易的事,还涉及到两国在国际舞台上的角力。
永久性正常贸易关系,即原来的“最惠国待遇”,但不需要年审。2002年,美国对华永久性正常贸易关系法案正式生效,免除国会每年一度对中国贸易地位的审议,确保中国商品进入美国市场时,能够享受与其他国家相同的低关税待遇。当然,这并非美国单方面的施恩。因为WTO有相关约束条款,“成员之间应相互给予对方无条件的最惠国待遇,否则有关权利和义务互不适用”。换言之,最惠国待遇是双向、互惠的,它为所有世贸组织成员间的贸易流动提供了一个开放、公平的空间。
如果美国的提案成真,那些来自中国的物美价廉的商品,可能就要身价倍增了。美国消费者在超市的货架前,可能会对着价格标签瞠目结舌。而这一切的背后,是因为美国想要对中国进口产品采取更为严苛的关税政策。自2017年以来,中美之间的贸易摩擦就像一场没有硝烟的战争,双方你来我往,好不热闹。但即便在这样的背景下,双方的贸易额依然坚挺。这足以说明,美国对中国商品的依赖,已经成为生活的一部分。
特朗普(资料图)
此前就有学者认为,取消中国最惠国待遇是一次性质更为严重、影响更为深远的冲突升级,影响甚至大于全面加税。美国彼得森国际经济研究所在上个月也曾发出警告,称撤销中国这一地位,将损害美国工业部门,并导致美国贸易逆差扩大,这与支持者的初衷背道而驰。对此我国驻美大使馆也已经出言驳斥,使馆发言人刘鹏宇强调任何此类举动都将损害中美双方的利益,一些美国政客试图倒转历史,将中美经济关系拖回到“冷战时代”!
白宫(资料图)
中国和美国贸易逆差的形成是多种因素共同作用的结果,根本不是因为对华关税征收太低。这件事的原因包括美国国内的储蓄 - 投资失衡、美元国际储备货币地位、全球产业分工等,总而言之美国不在中国买商品,最终还要去其他国家买。美国消费者对物美价廉的中国商品的大量需求,并非单纯提高关税就能改变,反而可能导致美国消费者生活成本大幅上升。