当地时间 2 月 1 日，一则重磅消息震动国际经济与政治领域，美国总统特朗普签署行政令，以芬太尼等问题为由，悍然宣布对所有中国输美商品加征 10% 关税。此消息一经传出，全球目光聚焦，中美贸易关系再度被推至风口浪尖，一系列连锁反应迅速展开，外交部、中国驻外大使、公安部等相关部门接连发声，表达对美国此举的强烈不满与坚决反对 ，一场围绕关税的风暴就此掀起。
美国（资料图）
美国政府此次加征关税所抛出的理由 —— 芬太尼问题，实在是站不住脚。芬太尼在美国泛滥成灾，这背后是美国自身多方面的深层次问题。从社会层面来看，美国存在庞大的毒品滥用群体，这一市场需求催生了非法的芬太尼交易链条。而在监管层面，美国政府监管不力，未能有效遏制芬太尼的非法流通。美国国内还有部分州实行 “大麻合法化”，进一步扰乱了毒品管控的大环境，使得芬太尼等毒品有了更易滋生的土壤。
反观中国，一直以来都是全球禁毒事业的坚定推动者与积极践行者。早在 2019 年，中国就展现出大国担当，在全球率先宣布正式整类列管芬太尼类物质，这一举措为全球禁毒事业树立了标杆。此后，根据美国海关与边境保护局等禁毒执法部门通报，自 2019 年 9 月之后，美方再未查获来自中国的芬太尼类物质。这一系列事实清晰表明，中国在禁毒领域已经尽到了自己的责任，美国拿芬太尼问题作为加征关税的借口，纯粹是无理取闹，是别有用心的政治操弄。
世贸组织（资料图）
从国际贸易规则的角度审视，美国这次加征关税的行为严重违反了世贸组织规则。其一，美国违背了最惠国待遇原则。该原则要求各世贸成员平等对待来自不同成员的产品，将优惠关税等一视同仁地给予全体世贸成员。但美国对中国、加拿大和墨西哥加征关税，具有明显的歧视性，将中国产品排除在与其他世贸成员同等税率水平之外，这无疑破坏了国际贸易的公平性。其二，美国突破了其在世贸组织承诺的约束关税义务。各成员在减让表中列出的约束税率是对其他成员的基本承诺，只可降低不可随意提高。可美国对这几个国家加征关税，公然突破了自身承诺，损害了世贸组织规则的权威性。
其三，美国想要援引世贸组织例外条款来为自己的行为辩护也难以成立。美国或许会以公共健康或国家安全威胁为由，但要援引《关税与贸易总协定》中的 “一般例外” 和 “安全例外” 条款，美国需要证明加征关税与保护公共健康或国家安全的关联性与必要性，且没有其他更温和有效的手段。然而，芬太尼危机的复杂性以及美国国内市场需求等因素，决定了这些 “例外” 条款无法被合理适用。如果美国认为其他国家贸易措施不当，理应通过世贸组织争端解决机制来解决，而不是自行其是，单方面加征关税，这一行为严重损害了多边贸易体制的稳定性和可预测性。
美国港口（资料图）
美国加征关税，对自身经济也会带来诸多负面影响。从消费者角度来看，美国消费者的生活成本将大幅增加。中国输美产品种类丰富，涵盖了从日常食品、日用品到电子产品等多个领域。此次加征关税，意味着美国消费者购买这些商品时需要支付更高的价格。美国全国零售商联合会估计，仅在家电方面，消费者可能就要额外支出 64 亿至 109 亿美元。这无疑会加重美国普通民众的经济负担，降低他们的生活质量。
在就业方面，美国的就业市场也会受到冲击。回顾特朗普上一任期的贸易政策，美中贸易全国委员会 2021 年 1 月发布的研究指出，其政策使美国损失了 24.5 万个工作岗位。此次加征关税，供应链受到关税扰动，美国企业的生产经营面临更多不确定性，美国人的就业机会恐怕会进一步减少。路透社也曾报道，美中贸易全国委员会声称 “逐步削减关税” 可以帮助止血，如果不这样做，将会导致更大的失业和更疲软的增长。
美国加征关税这一行为，在国际上也引发了广泛的担忧与反对。加拿大宣布将对价值 1550 亿加元的美国产品征收 25% 的关税；墨西哥也表示会采取反制措施，向美国输墨产品加征关税。德国经济研究所发布报告称，美国对加拿大、墨西哥和中国进口产品征收惩罚性关税将对德国产生负面影响，到 2026 年，德国经济产出预计将下降约 0.4%，德国每年约有 125 亿欧元的经济产出依赖于这三个国家对美国的出口，预计 2025 年和 2026 年，美国此举将给德国经济带来约 250 亿欧元的成本损失。
世界银行（资料图）
世界银行也曾警告，若美国实施 10% 的全面关税，且贸易伙伴采取报复性关税措施，2025 年全球经济增速可能会因此下降 0.3 个百分点。这一系列反应表明，美国的单边主义关税政策不仅损害了直接贸易伙伴的利益，也给全球经济稳定增长带来了巨大威胁。
面对美国的无理行径，中国迅速做出回应，坚决捍卫自身合法权益。2 月 4 日，国务院关税税则委员会发布公告，经国务院批准，自 2 月 10 日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税，对煤炭、液化天然气加征 15% 关税，对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征 10% 关税 。这一举措是对美国加征关税的合理反制，彰显了中国维护自身利益的坚定决心。
商务部也采取了一系列有力措施，将美征税措施诉至世贸组织争端解决机制，这不仅是为中国自身讨回公道，更是在维护多边贸易体制的公平正义，谴责美国以单边主义凌驾于多边主义之上、违反世贸组织规则的恶劣行径；同时，商务部还将美国 PVH 集团、因美纳公司列入不可靠实体清单。其中，PVH 集团无端抵制新疆棉花，因美纳公司则是美国《生物安全法案》的幕后推手，该法案旨在限制中国药明康德、华大基因等公司在美开展业务，这些行为严重损害了中国企业的合法权益。
美国（资料图）
外交部发言人在例行记者会上也明确表达了中方的立场，对美方以芬太尼问题为由对中国商品加征 10% 关税的行为表示强烈不满、坚决反对，敦促美方纠正错误做法，通过平等磋商解决各自关切，推动中美关系稳定、健康、可持续发展。中国驻美大使也在多个场合发声，强调中美经贸合作应建立在平等、互利、共赢的基础上，美国的单边加征关税行为既损害中国利益，也不符合美国自身利益，呼吁美国政府通过对话协商解决分歧，而不是采取单边主义和保护主义措施。
公安部新闻发言人也就美方宣布以芬太尼等问题为由对中国输美产品加征 10% 关税表示强烈不满和坚决反对。中国作为联合国三项禁毒公约缔约国，始终坚定履行国际禁毒义务，积极与包括美国在内的世界各国开展禁毒国际合作。中国在本国并无规模性滥用情况下，应美方请求，率先整类列管芬太尼类物质，而美国至今都未永久性整类列管。美国芬太尼危机根源在其自身，一味向他国甩锅推责无助于解决问题，还会严重损害中美双方禁毒领域的合作和信任基础。中方敦促美方纠正错误做法，维护中美禁毒合作的良好局面。
美国这次以芬太尼问题为幌子对中国输美产品加征关税，是一次彻头彻尾的错误决策。它不仅破坏了中美正常的经贸关系，损害了美国消费者和就业市场的利益，还引发了国际社会的广泛担忧和反对。美国政府应该清醒地认识到，贸易战、关税战没有赢家，只有通过平等磋商、合作共赢，才能推动中美关系健康发展，也才能为全球经济的稳定增长做出贡献。特朗普政府如果继续一意孤行，必将自食恶果，美国民众也可能会因此承受更多的代价。希望美国政府能够及时纠正错误，回到理性和合作的轨道上来，共同维护全球经济的稳定与繁荣。
