据环球网援引路透社报道，联合国秘书长副发言人法尔汉・哈克透露，美国未缴纳的联合国常规预算摊款达 15 亿美元，若算上维和预算摊款与法庭预算摊款，累计高达 28 亿美元。这一消息如巨石投入舆论之湖，迅速激起千层浪。在特朗普再次上台之际，联合国公开要账，背后隐藏着诸多复杂的国际关系问题，引发全球关注。
联合国作为全球最重要的国际组织之一，其运转依赖会员国缴纳的会费。会费是联合国开展各项工作、维持日常运营的关键资金来源，对国际事务的协调、全球和平与安全的维护起着至关重要的作用。美国作为全球经济总量最大的国家，在联合国中占据着重要地位，按规定需承担联合国经常预算 22% 的会费，在维和行动经费中的分摊比例也长期超过 25%。然而，现实情况是美国长期拖欠会费，给联合国带来了沉重的财务压力。
联合国（资料图）
回顾美国拖欠会费的历史，特朗普首次执政时就已 “前科” 累累。在其 2017 - 2021 年首个任期结束时，美国在联合国经常预算上拖欠 6 亿美元，维和预算上拖欠 20 亿美元。如今特朗普再次上台，欠费问题不仅没有改善，反而愈发严重。从数据对比来看，上次任期结束时的欠费数额已相当惊人，此次仅常规预算摊款就达到 15 亿美元，总欠费更是累计至 28 亿美元，这种欠费的持续性和增长态势，严重影响了联合国的正常运作。
美国在联合国拥有巨大的话语权，是安理会常任理事国之一，对多个重要机构也具有强大的控制力。但美国拖欠会费的行为，无疑是对其国际责任的逃避。联合国的会费机制是基于各国经济能力公平制定的，美国以所谓 “财政年度差异”“国内法律规定会费比例不得超过 20%”“觉得‘一国一票’不公平” 等理由拒绝缴纳会费，这些借口根本站不住脚。美国作为全球经济强国，承担 22% 的会费比例，是其应尽的国际义务，而非不合理的负担。其以国内法律为托词，更是无视国际规则，将国内法凌驾于国际法之上。
特朗普（资料图）
特朗普上台后，除了拖欠会费，还热衷于 “退群”。他再次宣布美国退出世界卫生组织、《巴黎协定》等国际组织和协定。美国曾是世卫组织经费的最大来源，在 2016 - 2017 年间，出资近 9.5 亿美元，占到该组织自愿捐款的 76%；2022 - 2023 年合计捐助 11 亿美元，占世卫组织预算的五分之一。美国的退出，给全球卫生界带来了巨大冲击，导致资金缺口难以填补，严重削弱了世卫组织应对公共卫生危机的能力。在应对气候变化方面，《巴黎协定》旨在全球共同努力应对气候变化挑战，美国的退出无疑给全球气候行动蒙上了阴影。
特朗普 “退群” 和拖欠会费的行为，背后有着复杂的政治考量。一方面，他试图通过这些手段向国际组织施压，迫使联合国等国际组织按照美国的意愿进行改革，满足美国的利益诉求。例如，特朗普提名的美国常驻联合国代表主张停止资助联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处，就是这种霸权思维的体现。另一方面，美国国内政治因素也在起作用。美国面临高额债务，债务总额已突破 36 万亿美元，在这种情况下，削减对国际组织的资金支持，将资源用于国内事务，成为部分政治势力的选择。同时，特朗普的这些行为也可能是为了迎合部分选民的诉求，巩固自身的政治支持。
华盛顿（资料图）
美国的这些行径对其自身国际形象造成了极大的损害。在国际社会中，一个负责任的大国应积极履行国际义务，为全球发展和稳定贡献力量。然而，美国拖欠会费和频繁 “退群” 的行为，让其他国家对其产生质疑和不满。随着中国和新兴经济体的崛起，国际格局正朝着多极化方向发展。美国若继续坚持这种单边主义和霸权主义行为，将逐渐失去在国际事务中的影响力。在国际合作日益紧密的今天，全球性问题需要各国共同合作解决，美国的做法无疑是在破坏国际合作的基础。
中国在这一系列事件中始终秉持着积极负责的态度。对于美国退出世卫组织，中国外交部发言人明确表示，世卫组织作用只应加强、不应削弱，中方将一如既往地支持世卫组织履行职责，深化国际公共卫生合作。在应对气候变化问题上，中国也坚定支持《巴黎协定》，积极推动国内的绿色发展，为全球应对气候变化贡献中国力量。对于联合国改革，中国主张改革必须朝着正确的方向，进行合理必要的改革，而不是满足个别国家的私利。中国的这些立场，体现了一个大国的担当和责任，也为国际社会树立了良好的榜样。
联合国（资料图）
展望未来，国际秩序和全球治理面临着严峻的挑战。美国的行为给联合国等国际组织的运作带来了困难，也阻碍了全球在应对气候变化、公共卫生等领域的合作。但同时，这也促使国际社会更加深刻地认识到多边主义的重要性。各国需要加强对话与合作，共同维护联合国的权威和国际秩序的稳定。在全球经济一体化和问题全球化的背景下，没有一个国家能够独善其身，只有通过合作，才能实现共同发展和繁荣。
国际社会应坚定支持多边主义，加强对联合国等国际组织的支持和改革。一方面，要完善联合国的会费机制和监督机制，确保会费的合理缴纳和使用，对于拖欠会费的行为采取更加有效的措施。另一方面，各国应积极参与联合国的各项事务，推动国际合作，共同应对全球性挑战。例如，在应对气候变化方面，各国应加强技术交流和资金合作，共同推动绿色发展；在公共卫生领域，加强信息共享和联合防控，提高全球应对疫情的能力。
联合国（资料图）
美国也应重新审视自身的国际角色和责任，摒弃单边主义和霸权主义思维。美国作为全球重要的大国，在国际事务中有着不可替代的作用。只有积极履行国际义务，参与国际合作，才能维护自身的利益和国际地位。美国应认识到，全球秩序不是由某个国家单独主导的，而是需要各国通过合作和共识来推动。
在特朗普再次上台，联合国公开要账这一事件的背后，是国际秩序的调整和全球治理的挑战。国际社会应以此为契机，加强团结与合作，共同推动多边主义的发展，构建更加公平、合理、稳定的国际秩序。
