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2025年作为“十四五”规划的收官之年,对我国农业农村的全面发展而言,承载着非同寻常的重要意义。这一年,不仅是巩固和深化脱贫攻坚战果、与乡村振兴伟大战略实现无缝对接的关键时期,而且城乡融合发展已被确立为推动乡村振兴进程中不可或缺的核心战略导向。

在这一背景下,精准捕捉并充分利用乡村振兴的十大核心发展机遇,显得尤为重要。


政策机遇:把握政策风向,引领发展方向

1. 聚焦 2025《中央一号文件》:这是指导全年乡村振兴工作的纲领性文件,其中蕴含着深化农村改革的重大机遇,为乡村发展指明方向。过往的《中央一号文件》曾重点提及农村土地制度改革,不少地区借此契机,开展土地流转,吸引企业投资建设现代化农场,实现规模化、集约化经营,农民不仅获得土地租金,还能在农场就业增收。

2. 紧跟《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》:明确重点,攻克薄弱环节,同时密切关注各部委、各省市的政策动向及配套政策,确保发展与政策同频共振。多省依据省级配套政策,大力发展特色农产品加工产业,政府提供厂房建设补贴、设备购置补贴等,吸引众多企业入驻,带动了当地经济发展和农民就业。

3. 关注《农村集体经济组织法》:5 月 1 日起正式实施,它将规范农村集体经济组织运营,为三资管理和村集体财会管理带来新变革,也带来新机遇。一些先行试点地区,在类似法规的规范下,农村集体经济组织的账目更加清晰,通过合理运营集体资产,开展乡村旅游项目,村集体收入大幅增长。


项目与建设机遇:搭乘发展快车,开启财富大门

1. 和美乡村与产业融合项目:国家发改委和农业农村部大力推进,每个项目县支持力度可观,助力乡村建设与产业融合发展。杭州大同镇获得项目支持后,整合资金打造了集生态种植、农产品采摘、乡村民宿为一体的田园综合体,吸引大量游客,实现了一、二、三产业融合发展。

2. 城乡融合与新型城镇化:做强县域经济,使其成为乡村发展的有力支撑,解决乡村产业融合与农民就业问题。多县市通过发展县域工业,吸引农村劳动力就近就业,同时推动城市基础设施向农村延伸,农村居民生活品质大幅提升。

3. 中西部地区乡村振兴黄金期:政策扶持、财政转移支付和对口帮扶持续发力,当地丰富的资源为特色农业、生态旅游等产业发展提供广阔空间。陕西留坝县凭借独特的自然风光和民俗文化,在对口帮扶下,大力发展生态旅游,修建旅游公路,完善旅游设施,吸引了大批游客,带动了当地餐饮、住宿等行业发展。

4. 乡村创客经济的兴起:国家全面推进乡村振兴,城乡融合的体制机制正在建立,农业农村的价值正在被重新认识。政府实施了一系列乡村振兴政策,鼓励青年回到家乡创业,提供了资金、技术、培训等方面的支持,为返乡创业创造了有利条件。越来越多的年轻人选择返乡创业,带来了开放的视角和创新的商业模式。乡村创客经济促进了农业与关联产业的融合与升级,形成了产业链上下游的协同发展。这有助于提升乡村产业的整体竞争力,推动乡村经济的可持续发展。

市场与资源机遇:挖掘市场潜力,盘活闲置资产

1. 补贴政策与农村消费市场:国家通过补贴政策拉动内需,农村消费市场活力迸发,电商、物流发展潜力巨大,让乡村好产品走向全国。

2. 乡村运营盘活闲置资源:闲置农房变身特色民宿,废弃厂房成为创意工作室,让“沉睡”的资产创造财富。浙江建德航川村闲置农房改造为民宿,吸引了大量城市游客前来体验乡村生活,村民的收入大幅增加。

3. 乡村养老新赛道:乡村养老赛道近年来悄然兴起,多家大型机构已全面布局,发展前景极为广阔。从政策层面来看,中共中央、国务院印发的相关意见,提出加快健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络,到 2029 年基本建成,到 2035 年更加健全 ,这为乡村养老产业的发展提供了坚实的政策保障。


2025年作为乡村振兴进程中的关键之年,为投身乡村发展的人带来了前所未有的机遇与挑战。为了把握这些机遇并实现发展,可以从以下几个方面入手:

一、把握产业发展机遇

1、推动农业现代化

利用现代科技手段,如卫星遥感技术、无人机植保和智能化灌溉系统等,提升农业生产的效率和质量。同时,注重农产品的深加工,延长农业产业链,提高附加值。

2、发展特色产业

结合乡村的自然资源和文化遗产,发展特色手工艺、乡村旅游等产业。通过完善基础设施,提供优质的旅游体验,吸引游客深入体验乡村的自然风光和传统文化。

3、促进产业融合

推动农村一二三产业的融合发展,构建现代乡村产业体系。例如,将农业生产与加工、销售等环节相结合,形成完整的产业链;或者将农业与旅游、文化等产业相结合,打造乡村旅游综合体。

二、改善生态环境

1、加强环境治理

加大污水治理、垃圾处理等基础设施的建设力度,改善乡村的生态环境。

2、推动生态建设

通过植树造林、湿地保护等措施,增强乡村的生态系统稳定性。同时,将生态建设与农业发展有机结合,发展生态循环农业。


三、吸引和培养人才

1、吸引返乡创业人员

通过提供优惠的政策支持、良好的创业环境和发展空间,鼓励返乡创业人员投身乡村建设。

2、培育本土人才

加大对农民的职业技能培训力度,培养一批有文化、懂技术、善经营的新型职业农民。

3、提高教育质量

确保乡村孩子能够接受良好的教育,为乡村的长远发展储备人才资源。

四、完善治理体系

1、加强基层党组织建设

发挥基层党组织在乡村治理中的领导核心作用,通过民主协商、村民自治等方式,调动广大农民参与乡村治理的积极性。

2、推动政策落实

确保各项乡村振兴政策能够真正落地见效,惠及广大农民群众。

--THE END--

素材整理:读道乡村

素材来源: 农学谷研修院及其他网络平台综合整理

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