发展是推动经济社会进步的基础和关键,高质量发展是落实新时代发展要求的风向标。近年来,内蒙古通辽市扎鲁特旗以新发展理念为引领,在项目引进、环境建设、旅游打造等领域更加注重质量和效益,着力构建现代产业体系,坚定不移打好转型升级系列组合拳,县域经济不断呈现出新气象,为经济社会走上高质量发展之路打下了良好基础。

岁序更替,华章日新。岁月的车轮镌刻着奋斗者的坚实足迹,时光的长廊里回响着担当者的铿锵步履。2024年,扎鲁特旗紧扣“高质量”这个关键,多维度谋篇布局,大干快上抓项目,以干促上拼经济,在政策端发力,在落实中给力,在服务中聚力,在新的赶考路上奋力前行,用担当与实干推动经济社会高质量发展,展现中国式现代化扎鲁特新图景。

放眼扎鲁特大地,经济社会发展与生态文明建设相得益彰,城市发展与和美乡村建设齐头并进,特色产业发展与民生保障改善共享精彩……30万扎鲁特儿女五指成拳,力出一孔,在1.7万平方公里的热土上,迈开新的脚步,走向春天!

笃行实干 激活高质量发展澎湃动能

项目是增量之源、振兴之本,是城市发展的后劲所在。


新年伊始,扎鲁特旗各个重点项目建设现场一派繁忙景象,工人们不畏严寒,抢工期、保进度,推动项目建设提效增速,奋力跑出“加速度”,冲刺新年“开门红”。

大道至简,实干为要。扎鲁特旗始终把项目建设作为推动高质量发展的“主引擎”和“硬支撑”,真抓实干推进项目建设,将“施工图”变成“实景图”,全力推动重大项目提速发力、提质增效,奏响了全旗产业高质量发展的“奋进曲”。2024年,全年开复工重点项目53个,预计完成固定资产投资57.18亿元,新增规上工业企业5家,全旗经济发展的动能动力加速蓄积、发展基础不断夯实。

——中化学(内蒙古)新材料有限责任公司一次性打通了年产30万吨煤制乙二醇的全流程工艺,产出聚酯级乙二醇产品,为推动现代煤化工产业实现链式发展、打造蒙东地区绿色煤化工基地增添了“新砝码”。

——总投资67.2亿元的霍煤鸿骏铝电公司扎哈淖尔铝合金二期工程项目厂房基础建设和配套新能源风机招标工作全面完成。该项目将建设年产35万吨电解铝项目,安装264台500千安预焙阳极电解槽,并配套建设65万千瓦风电项目、10万千瓦2小时电化学储能项目和38公里220千伏输变电工程,按照源网荷储一体化模式推进实施。

——扎鲁特工业园区被列入自治区创建高水平工业园区重点支持园区,化工集中区评估认定通过自治区评审,浓盐水厂、供水厂、危化品停车场等基础设施投入使用,园区承载力大幅提升。

一组组数据背后,是扎鲁特旗全面转型高质量发展的强劲势头,更是全旗上下一盘棋、同频共振、齐心协力推进经济社会高质量发展的坚定决心。

乘势而上 打造绿色发展“新引擎”

绿色发展是高质量发展的底色。2024年,扎鲁特旗在“绿”上谋转型,在“链”上谋发展,充分发挥“头顶有风光、脚下有煤炭、手中有电网”的独特优势,不断提高发展的“含金量”“含新量”“含绿量”,为未来发展谋求更多增量、更大空间。


从过去的尘土飞扬、机器轰鸣、满山荒芜到如今的花草树木郁郁葱葱,层层叠叠,一年来,扎哈淖尔煤业公司以打造绿色矿山为目标,在生产经营过程中,秉承“边开采、边治理、边修复、边养护”的生态修复原则,克服气候条件恶劣、土壤贫瘠的束缚,以科学开发矿产资源,维护草原生态平衡。

据介绍,扎哈淖尔煤业公司工业厂区绿化面积991亩,栽植了云杉、银中杨、糖槭等乔木5.9万株、栽植水蜡、丁香等灌木108万株,各种花草24万平米,整体覆盖率达到可绿化面积的100%,形成了绿色茵茵、优美整洁的“花园化”厂区环境。

乘风而起,向光而行。扎鲁特旗以新发展理念为引领,聚焦绿色发展产业,厚植发展“新动能”,大力发展风、光、电等新能源产业,积极抢占新能源高地,闯出了一条高质量绿色发展之路。

春节前夕,走进内蒙古霍煤鸿骏电力分公司火电灵活性改造促进市场化消纳新能源试点300MW风电项目区,放眼望去,连绵的山体上,一座座白色风机缓缓转动,一排排蓝色光伏电板在阳光下熠熠生辉,看不到尽头,好一派壮观景象。

2024年,全旗新能源装机规模达到了256.5万千瓦,新能源装机规模稳居通辽市前列,实现了从少到多、从弱到强的快速转变,为经济绿色低碳高质量发展增添新活力。

环境向优 夯实经济发展“硬支撑”

营商环境是区域竞争的“软实力”,也是经济高质量发展的“硬支撑”。2024年,扎鲁特旗始终以企业、群众实际需求作为动态校准坐标,全面“换新”,极速“攀升”,全方位优化营商环境,不断擦亮“扎实办”营商环境金字招牌,全年签约招商引资项目61个,实现到位资金29亿元。

——在全区率先推行企业准入前诚信教育,打造全区首个“不动产登记全流程信用监管”工作模式。


——全力推进13个“高效办成一件事”改革,相比改革前,办理环节、申请材料、跑动次数和办理时限平均压缩80%以上。

——持续扩大网办范围,实现政务服务事项网上可办率达100%。

——深化“一窗通办”改革,推动“一窗受理”集成服务改革,全旗累计“综窗”受理量30万件,“综合窗口”设置率达到81%。

——通过“智能+人工”双项交互服务模式,推出“政务通”在线客服平台,602项高频事项在线提供全流程帮代办服务。

——开设全区首家政务服务“极简服务专区”,破解企业群众办事申请材料多、填写不规范、反复被驳回和部门核验难、审批效率低等难题。

——首创推行政务托管“五零”服务,实现了14项政务服务办理零材料、群众零跑腿、降低成本零费用,办事时限从1天缩短至10分钟以内,材料精简率达到100%,有效节省了企业群众办事时间和费用,减少了跑动次数。

良好的生态环境是优质营商环境的重要一环,保护好生态环境,就是优化营商环境。近年来,扎鲁特旗牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移地实施“生态立旗”发展战略,持续加大草原生态保护修复,不断增加发展“含绿量”,牢牢守好生态红线和绿色底线。

浓郁的绿色正不断加厚铺展;新崛起的防护带内,沙退人进、向新发展。2024年,扎鲁特旗在全市率先打响科尔沁沙地歼灭战第一枪,运用“乡土种质资源”与“生态大数据”,针对不同类型草原“对症下药”,实施可持续精准修复,采用“围栏+植被恢复补播”的综合治理措施,混播羊草、沙打旺、披碱草、冰草、麻黄等植物,通过机械条播与人工撒播相互配合的方式,对退化程度严重的裸斑地块进行补播,使其自然恢复,达到提高水源涵养能力,调节气候,防沙治沙的目的。

2024年,全旗重度沙化草原治理完成年度任务的369%,实施草原提升53万亩、林业草原治理112.8万亩,草原生态修复治理成效在自治区评比中位居前列,治沙植绿大见成效。

坚守初心 绘就幸福民生新画卷

抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。

扎鲁特旗民生工作主线鲜明——群众的岗位、摊位、学位、车位、床位就是我们的“站位”,群众的操心事、烦心事、揪心事就是我们的大事。

在教育、养老等方面,群众急难愁盼的问题多,牵动千万家庭,关乎民生福祉。扎鲁特旗始终坚守以人民为中心的发展理念,强化普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断将民生领域的“关键小事”办成百姓心头的“暖心大事”,用实际行动书写幸福温暖的民生答卷。

看教育,深入推进基础教育扩优体质,强化“双普”创建达标整改工作,全旗高考成绩再创佳绩;看医疗,紧密型县域医共体建设稳步推进,提前完成地方病水碘采样工作,鼠疫防控成效显著,组建家庭医生签约服务团队,累计签约达227883人;看就业,全面落实就业优先政策,农牧民转移就业4.82万人次,城镇登记失业率控制在4%以内;看养老,实施基本养老保险千村覆盖工程,目标嘎查村总体参保率达到95.6%。

扎鲁特旗坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,扛牢粮食安全政治责任,2024年完成农作物播种252万亩,实施玉米大豆单产提升工程25万亩,推广玉米密植技术30万亩,粮食产量超过21亿斤;推动现代农牧业发展提档升级,落实高标准农田建设17.71万亩,完成农业生产社会化服务45.4万亩,全旗牲畜存栏达295.8万头(只),肉牛改良24.6万头、出栏20.8万头。

近几年,顺应群众需求,扎鲁特旗城乡基础设施持续完善,查草高速实现单向通车,乌力吉木仁路等道路雨水管网改造工程竣工投用,完成老旧小区改造11.14万平方米、危房改造86户,充换电设施补短板试点项目首批充电桩投入使用……一个个“小切口”的做法,带给群众可感可及的幸福,基础性、普惠性、兜底性民生保障建设正持续发力,不断提升全旗公共服务水平,让扎鲁特人民安居乐业、扎鲁特老人安享晚年、扎鲁特娃娃健康成长。

脚下,是欣欣向荣的土地;前方,是山水迢迢的征途。

2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年。扎鲁特旗将坚持稳中求进工作总基调,将“五大任务”作为经济社会发展的总抓手,接续实施好“六个工程”,精心落实好“六个行动”,抢抓发展机遇,以怀揣滚石上山的坚韧,以干在实处走在前列的昂扬状态,全力以赴拼经济搞建设,在推动全旗经济社会高质量发展的道路上迈出坚实步伐,向着充满希望的春天迸发!(韩飞)

来源:扎鲁特旗委宣传部

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