作为自贸港建设的前沿阵地和全省构建“三极一带一区”区域协调发展新格局的重要一极,三亚一直是外界观察海南高质量发展的重要窗口,总是备受关注。

2月5日,中国农历春节假期后的首个工作日,三亚举办全市性的工作大会,“新春第一会”目标直指招商引资暨项目建设促进。不仅市四套班子全部出席会议,各村、社区负责人也受邀参加,同时,还通过线上视频直播的方式延伸到各区。节后第一天就强调拼经济,三亚释放了重要信号。


这是一场颇有深意的“动员会”。

2024年三亚固定资产投资完成715.3亿元,同比增长7.8%,高于全省平均增速0.7个百分点;省重大项目完成年度计划的107.7%,市重大项目完成年度计划的100.8%;新设外商投资企业同比增长65.2%,全市实际使用外资完成省下达任务的132.9%;2024年前三季度全省招商赛马比拼中,三亚市排名暂居全省A类市县第一……应该说,这样的一份成绩单还是可圈可点的。

绝不能让干部喘气歇脚,躺在功劳簿上、停留在成绩单里!在肯定取得成绩的同时,三亚市委主要负责人也振聋发聩地指出了三亚经济发展的“两缺一不优”的问题,“缺少新项目、大项目,缺少产业项目、基础设施项目,营商环境有待优化,亟需采取有效措施,切实加以解决。”

摆成绩、讲问题,三亚还不忘带领干部抬头看路。会上,围绕叠加自贸港开放政策优势,加快提升发展能级和产业化水平,与会人员针对引资落地的企业列出一条条干货。

比如结合投资自由便利等制度设计,引导英特尔海南公司面向中国高科技企业开展股权投资业务;引导吉利集团及其供应链企业充分利用自贸港政策,扩大跨境业务类型及规模;先行先试种质资源及相关物品进出境便利化措施和专门监管规则等政策,积极引进国际种业巨头落地;充分利用加工增值内销免关税、保税加工等政策结合,依托紫金矿业打造具有自贸港特色的“让外国人买中国金、让中国人买免税金”的消费新场景;发挥海南作为全国首批低空空域管理改革试点地区的有利条件,利用中国通航优势加快布局通用航空市场,积极谋划商务、观光等低空经济产品开发,创新发展低空旅游……


下大力气狠抓招商引资和项目建设,三亚为什么这么做?

第一,是为了“扬长补短”,扛起“挑大梁、当先锋”的重大责任。近年来,三亚的GDP相比省内重点城市的差距正逐步扩大,不进则退,慢进亦退。打造世界多元文化消费体验地和时尚消费引领地、建成国际旅游消费中心核心区、打造海南自由贸易港现代服务业集聚区、谋划打造绿色有机健康食品饮料制造千亿园区、打造“南繁硅谷”、融入新型国际贸易区域和全球网络、助力我国向深海产业价值链的顶端发展等系列工作攸关“国之大者”和海南自贸港建设的全局,全靠招商引资和项目落地来实现,三亚任重道远,等不得也慢不得。

第二,是为了汇聚合力,让各类主体为城市高质量发展添砖加瓦。当前世界并不缺少资本,缺的是好的投资地,全国各地都在竞相争夺优质项目和资源,大家拼到最后,其实比的是对资源的把控力度、要素的保障力度和环境的服务质量,而在这些方面,三亚机遇与挑战并存,以招商引资和项目建设为抓手,调动各区、各部门、各园区和各市场主体的力量,在一个个具体项目和实践中形成共促发展、共赢未来的良好局面。

第三,是为了幸福城市,让更快的向前发展实现更暖的民生改善。在城市发展的路径选择上,三亚的逻辑非常清晰,聚焦“四大主导产业”和“五个图强”,以招商引资之“立”来“破”项目建设之难,以项目建设之“进”来“稳”经济增长之势,以经济增长之“快”来“促”民生福祉增进,抓发展主要矛盾下功夫去啃难题,幸福城市建设的成色会更足。

百说不如一练,关键还在抓落实。会上,三亚五个区的主要负责人逐一汇报工作计划,大有营造你追我赶、赛龙夺锦之势。各区很拼,各职能部门也纷纷亮剑出招。

“手把手”教授招商引资的本领,一项项言简意赅。比如:要有“诸葛亮的脑袋”,聪明机智;要有“快递员的腿”,马不停蹄;要有“服务员的态度”,有求必应;要有“孙悟空的火眼金睛”,善辨真伪;要有“愚公移山的执着”,锲而不舍……这些相互融通的能力意在让干部算好“产业账”“财政账”“就业账”,提升招商引资质效。

“点对点”破解项目建设的难题,新招频出力促抓落实。三亚市重大办梳理去年调度的项目,问题重点集中在手续办理、征地拆迁、资金、管线迁改方面,鹿城着手完善共性问题解决机制,做到“化存量、减增量”;首推项目拉练,看新不看旧、看大不看小,开展观摩、考评、亮晒,对于因工作不力导致项目推进缓慢或无法落地的严肃问责。

“实打实”谋划产业发展的路径,“链长制”导向目标明确。三亚通过链式招商,努力打造打造“1+5+N”(即:1个千亿级产业链、5个百亿级产业链、N个十亿级产业链)产业链集群,形成涵盖种业、深海产业、通用航空与低空经济、游艇、医疗康养等多领域产业链,督导2025年“百大工程”项目清单落实,确保产业项目快落地、快建设、快投产。

2025年是三亚撤镇设区10周年,城市发展在量的积累上打下坚实的基础,但还需要质的提升。这次大会上,鹿城向全社会释放抓招商引资和项目建设、全力以赴拼经济促发展的强烈信号,这股务实开拓的锐气催人奋进。今天,三亚继续“先行一步”,既为自己全力拓优势积进势赢胜势,又有助于赋能海南在形势中找优势、在优势中求胜势、在胜势中成气势。





来源:海南日报客户端

编辑:陈美莹

审核:向顺宇

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