最近,国际舞台可谓是“热闹非凡”。据中国青年报客户端消息,特朗普刚一宣誓就任美国第47任总统,就迅速签署行政令,宣布美国退出世界卫生组织和《巴黎协定》 ,这一操作瞬间在国际上掀起轩然大波。就在美国忙着“退群”的时候,联合国找上门来要求美国“还钱”,而中国也在关键时刻表明了自己的态度。这一系列事件背后到底有什么深意,又会对国际局势产生怎样的影响呢?。
特朗普(资料图)
先来说说美国退出《巴黎协定》这事儿。美国,这个历史上的碳排放大户,在应对气候变化的关键时期,又一次做出了令人咋舌的决定。特朗普签署行政令宣布退出《巴黎协定》,这意味着美国在不到10年的时间里,第二次从全球应对气候变化的努力中“抽身而退”。
要知道,《巴黎协定》是2015年12月,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成的,2016年11月正式生效。其目标是到本世纪末,把全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内,并且努力控制在1.5摄氏度内,以此来避免气候变化带来的最恶劣影响。美国这一退,全球应对气候变化的努力遭受重创,其他国家多年来的努力很可能因为美国的“任性”而大打折扣。
特朗普(资料图)
再看看美国退出世界卫生组织。这已经不是美国第一次干这种事儿了。早在特朗普的上一个任期,美国就于2020年7月6日正式通知联合国,说要在2021年7月6日退出世界卫生组织。后来拜登政府上台首日,才宣布停止退出。可如今特朗普再次上台,又旧事重提,签署行政令宣布退出。美国在世卫组织里欠款约1.22亿美元,它这一退,不仅让世卫组织少了一个重要的资金来源,还可能削弱全球应对危险性疫情的防御能力,增加未来大流行爆发的风险。欧盟委员会发言人就公开表示,对美国这一决定高度关切和担忧,毕竟在卫生领域开展全球合作太重要了,美国这么做,无疑是给全球卫生合作“泼冷水”。
美国在国际组织中的“欠费”问题也一直是个“老大难”。据路透社报道,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克当地时间21日称,美国未缴纳的联合国常规预算摊款有15亿美元。要是再加上未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款,总共达到了28亿美元。联合国的预算经费主要靠会员国缴纳的会费,美国这么一大笔钱拖着不还,对联合国的正常运作影响可不小。
美国(资料图)
按照《联合国宪章》规定,要是会员国拖欠的会费额等于或超过前两年所应缴纳的会费,还没法证明是不可控因素造成的,那就要失去在联大的投票权。可美国这欠费情况已经持续很久了,联合国也不能一直这么拖着不管。这不,联合国高层等不及年末催缴,在特朗普刚上任就主动找上门,要求美国补交这笔巨款,不然联合国的日常运行都得被这笔欠款“绑架”,没办法正常开展工作了。
在这一系列事件中,中国的态度格外引人注目。针对美国宣布退出世界卫生组织一事,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上明确表示,世界卫生组织在全球卫生治理中发挥着中心、协调的作用,它的作用只应加强,绝不能削弱。中国会一如既往地支持世界卫生组织履行职责,深化国际公共卫生合作,推动构建人类卫生健康共同体。这一番表态,充分展现了中国作为一个负责任大国的担当。
世界卫生组织(资料图)
从实际行动来看,中国在国际事务中一直积极作为。在全球抗击新冠疫情的过程中,中国不仅迅速控制住国内疫情,还向世界各国提供了大量的医疗物资援助,分享抗疫经验。中国的新冠疫苗也成为了全球公共产品,为许多国家的抗疫工作提供了有力支持。在应对气候变化方面,中国也制定了一系列严格的减排目标,大力发展可再生能源,推动绿色发展。中国用实际行动证明了自己在国际事务中的责任与担当,也赢得了国际社会的广泛赞誉。
美国接二连三地“退群”,背后原因值得我们深入分析。从经济层面来看,美国退出这些国际组织,很大程度上是为了节省财政开支。就拿退出世界卫生组织来说,美国能省下一笔资金,不用再承担对世卫组织的经费支持。同时,美国还想把国内一些问题的责任推给国际组织,比如把第一任期内“抗疫失败”的锅甩给世卫组织。
从政治层面分析,美国国内政治斗争的影响不可忽视。特朗普这次退出国际组织,一方面是为了弥补第一任期没能成功“退群”的遗憾,另一方面也是对拜登政府相关政策的一种“报复”。美国国内不同政治派别的争斗,使得美国在国际事务中的立场变得摇摆不定,严重影响了国际组织的稳定性和权威性。
特朗普(资料图)
美国的“退群”行为对未来国际局势的影响是多方面的。在全球卫生领域,失去美国这个重要成员的支持,世界卫生组织在应对全球性公共卫生危机时可能会面临更大的困难。在气候变化领域,美国的退出可能导致全球减排目标难以实现,气候变化带来的负面影响将进一步加剧。
不过,中国的积极表态和行动也为国际局势带来了新的希望。中国有能力在国际组织中发挥更大的作用,填补美国退出后留下的“领导权真空”。越来越多的国家希望中国在国际事务中发挥更多的领导作用,中国也愿意承担起这份责任,为全球的和平与发展贡献自己的力量。
未来,国际社会需要更加紧密地合作,共同应对各种全球性挑战。美国也应该重新审视自己在国际组织中的角色和责任,回到国际合作的正轨上来。只有各国携手共进,才能创造一个更加美好的未来。