央视新闻报道，近期，联合国大会第79届会议主要议程闭幕，同时批准将联合国2025年常规预算提升至37.2亿美元。
常规预算将用于支持联合国在政治事务、国际正义与法律、区域发展合作、人权与人道事务以及公共信息等核心领域的项目。此外，联合国还另设专门预算用于维和行动，其财政周期为每年7月1日至次年6月，而常规预算周期则与日历年一致。
联合国作为一个大型的国际机构，在正常运行的过程中是需要大批量的预算费用维持整个机构正常运转的，而在过去联合国所定的费用分摊原则是按照支付能力原则进行分摊的。
但是关于支付能力的衡量，事实上应该要考虑到各个国家之间经济发展的水平差异，像美国、日本这样的发达国家，按道理应该是承担整个联合国运作基本费用的最大头的国家。
除了美国日本以外，联合国还有很多发达国家同样也是按照基本原则，应当要承担更多的支付费用。
联合国（资料图）
央视新闻报道，作为联合国最大的会费来源国，美国会费占联合国经常预算的22%，在联合国维和行动经费中的分摊比例长期超过25%。特朗普首个任期2021年初结束时，美国在联合国经常预算上拖欠6亿美元、在维和预算上拖欠20亿美元。拜登政府也大笔欠账。
近期联合国发布了最新文件，2025年至2027年，这三年里中国的会费比例从之前的15.254%提高至20.004%，美国是22.000%，中美两个超级大国会费占42%，都快撑起联合国的半壁江山了。
联大会议（资料图）
作为世界第一大经济体，美国欠联合国会费的问题，一直是国际政治中一个备受关注的焦点，尤其是在特朗普的第一任期内，因为美国的欠费问题，使得联合国面临着十年以来最严重的财政危机。
而这次特朗普刚刚上任，联合国就开始给他上眼药，根据相关媒体报道，联合国秘书长副发言人法尔汉•哈克称美国欠联合国的会费已经高达15亿美元。
要是加上维和部队、国际法庭费用等，累计总欠款到了28亿美元，折合人民币的话，差不多为204亿人民币。
在联合国运作过程中，会费那可是保障各项事务顺利开展的重要“粮草”啊。
可美国呢，这个一直号称世界头号强国的家伙，竟公然在联合国会费问题上耍赖。这可不是偶尔拖欠一点，而是长时间的大规模欠费。到现在，美国拖欠的联合国常规预算、维和预算以及国际法庭预算摊款超过28亿美元！这可相当于一个不小的国家几年的基础设施建设预算了。
特朗普（资料图）
近期，法尔汉·哈克在记者会上说：美国已经欠了28亿美元的会费。按照规定欠费超过两年的量，会被剥夺在联合国大会的投票权。
美国的28亿欠款分为三部分，常规预算15亿美元，维和预算和法庭预算加起来13亿美元。联合国费用的缴纳，是所有成员国按照比例分摊的。
因为每个国家的经济实力不同，所以联合国制定的缴费比例也不同，封顶是22%，底线是0.001%。
事实上，美国拖欠联合国会费这件事早就不是什么新闻，甚至可以说已经成了一种常态，要说联合国第一老赖是谁，那么非美国莫属。
其实美国当老赖的黑历史，还得追溯到1986年的时候，当时美国国会通过了《卡萨巴姆修正案》。
该法案通过后，美国单方面宣布要把美国在联合国缴纳会费的比例降到20%以下，同时还要求联合国方面“冻结预算”。
只要美国方面“有求人”的时候，他们就会选择缴纳欠下的会费，其他时候基本属于能拖就拖的态度。
联合国（资料图）
美国之所以拖欠会费，一般出自两个因素。一方面，美国财政压力大。目前，美国联邦政府负债超过36万亿美元，致使联邦衙门不得不定期停摆，美国自身尚且“无米下锅”，又岂能轻易掏钱给联合国呢？
另一方面，现在的联合国不怎么“配合”美国。想当初，美国称霸世界，在联合国说一不二，各国慑于压力多数时候保持沉默，但现在，随着美国影响力不断下滑，各国开始抵制美国，使得美国的话语权越来越模糊。
2024年10月18日，根据美国财政部公布的数据，2024财年，美国的财政赤字高达1.83万亿美元，比2023年的1.7万亿美元，增加了8%。
如果除掉疫情时期的两年，目前美国的财政赤字，是美国历史上最高的。
特朗普（资料图）
联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克称，一个国家最多可以拖欠两年的会费，否则就会面临在联合国大会上失去投票权。哈克表示，美国“目前还没有特别接近”失去投票权。
报道介绍，联合国预算经费主要来自会员国缴纳的会费。根据《联合国宪章》有关规定，如果会员国拖欠的会费额等于或超过前两年所应缴纳的会费，就会失去在联大的投票权，除非可以证明这种情况是由不可控因素造成的。
曾任特朗普国家安全事务助理的美国前常驻联合国代表约翰·博尔顿去年12月26日在《华尔街日报》撰文称，“新政府应该向联合国会员国证明，其改革目标不仅仅是口头上的。华盛顿最重要的武器是它的钱包。”
博尔顿向第二届特朗普政府提出的联合国改革建议主要是坚决反对联合国会费分摊制，只接受自愿捐款制。按照他的说法，美国是联合国最大捐助国，联合国会费分摊制相当于其他会员国向美国征税。
中国在安理会改革这个问题上，立场一直很明确：支持改革，但必须公平合理。
中国一直强调，改革要兼顾各方利益，特别是发展中国家的利益。毕竟发展中国家占了世界人口的大多数，声音也应该被听到。
一个更具代表性的安理会，才能更好地反映国际社会的整体意志，才能更有效地应对全球性的问题。
中国一直强调，会费分摊应该和支付能力相符，不能让发展中国家承担过重的负担。
