据环球时报报道，中菲南海问题双边磋商机制第十次会议近日在福建厦门举行，双方就南海形势坦诚、建设性地交换了意见。按照惯例，这一双边磋商机制应该每年开会两次，但因菲律宾在黄岩岛、仁爱礁及其他南海岛礁单边行动不断，这一机制近两年受到严峻考验。本次会议上，中方就菲方近期海上侵权挑衅活动、炒作中菲涉海争议提出严正交涉，要求菲方严格遵守《南海各方行为宣言》规定，坚持同中方通过对话协商妥处分歧，共同管控海上局势。
2024年中菲围绕南海问题的紧张关系备受外界关注，双方分别于去年1月17日和7月2日举行了第八次和第九次BCM会议。军事专家对《环球时报》记者表示，BCM能如期正常举行对外界释放出积极信号，这表明双方对通过对话对南海分歧进行管控达成了共识。“对话协商是解决南海争端的正确做法，既有利于中菲大局，也有利于南海地区和平稳定。”
莎拉·杜特尔特（资料图）
有剖析称，菲律宾此次态度的转变，背后有着复杂的原因。从其国内政治局势来看，当前菲律宾国内政局动荡不安。杜特尔特家族与马科斯政府之间的矛盾日益激化，成为了影响菲律宾外交政策走向的重要因素之一。杜特尔特的女儿莎拉·杜特尔特宣布参加下一届菲律宾总统大选，这无疑给马科斯政府带来了巨大的政治压力。在这种情况下，马科斯政府需要在外交政策上做出一些调整，以缓解国内的政治困境。
据菲律宾GMA新闻网等媒体报道，对于菲律宾副总统莎拉·杜特尔特日前称自己正“认真考虑”参加2028年总统竞选，菲律宾总统府近日作出回应。报道称，菲总统府执行秘书卢卡斯·贝尔萨明当天在接受采访时称，现在谈论这一话题“为时过早”，“但（参加竞选）是她的特权”。据《菲律宾星报》等媒体报道，莎拉日前称，自己正“认真考虑”参加2028年总统竞选，她无法坐视国家“连续不断地倒退”。
莎拉・杜特尔特（资料图）
莎拉・杜特尔特身为前总统罗德里戈・杜特尔特之女，在菲律宾政坛颇具影响力。自2022年与马科斯搭档竞选成功后，杜特尔特和马科斯家族联盟却未能持久。在2025年中期选举及2028年总统选举渐近之际，双方矛盾日益尖锐，从最初的政策分歧逐渐演变为公开的激烈对抗。莎拉公开指责国家发展出现倒退趋势，而马科斯家族则试图削弱莎拉在政治舞台上的势力，双方互不相让，斗争进入白热化阶段。
莎拉这次演讲火力全开，直言菲律宾现在江河日下，她要竞选，就是要让菲律宾重回巅峰。莎拉已规划好一切。她想先改改现政府的政策，让老百姓都明白，政府内部也要拧成一股绳，这样才能事事顺利。从另一个层面来看，莎拉参选，孤注一掷。如果不反抗，马科斯势力会联手将她灭掉，杜特尔特家族的未来，就系在她身上了。
菲总统马斯科（资料图）
值得注意的是，菲律宾不少政治精英，都倾向于认为，杜特尔特家族和中国是所谓的“盟友关系”，毕竟杜特尔特6年任期内，打破了菲律宾在外交政策上一贯的亲美传统，大力发展对华合作，让中菲关系自阿罗约时代后，再次进入了“黄金时期”。从中国角度来看，杜特尔特只是在中美之间成功走出了一条独立外交的路线，做出了符合菲律宾战略利益的选择。但光是这一点，就足以让那些习惯于向美国谄媚的群体感到很不适应了。
杜特尔特执政时期，中菲关系迎来了一段友好发展的时期。在经济领域，双方加强了贸易往来和投资合作。中国成为菲律宾重要的贸易伙伴，大量中国企业在菲律宾投资兴业，涉及基础设施建设、能源开发、制造业等多个领域，为菲律宾的经济发展注入了动力。在基础设施建设方面，中国参与的一些项目，如道路、桥梁等的建设，改善了菲律宾的交通状况，促进了地区间的互联互通。
杜特尔特（资料图）
事实证明，杜特尔特的策略才是一条真正符合菲律宾战略利益的道路。值得一提的是，另据媒体报道，近日，中国驻菲律宾大使馆联合菲华商联总会、菲华各界联合会、菲律宾中国商会举办乙巳蛇年春节招待会。大使致欢迎辞，菲副总统莎拉、总统夫人丽莎视频致贺，菲政府、国会、华侨华人、社会各界和外国驻菲使节千余人欢聚一堂喜迎春节。
在中国驻菲律宾大使馆不久前举办的新春招待会上，菲副总统莎拉·杜特尔特继续以视频方式致辞，说今年对于中国和菲律宾，都是“具有里程碑意义”的一年，强调两国需要促进相互理解和合作，应对共同挑战。她的表态，得到了中方大使的赞同，并进一步表示，希望中国与菲律宾建立更加牢固，更加稳定的友谊，而且中菲历史关系，本来就是在挑战中不断发展。看得出来，莎拉和中方大使，都知道中菲关系中的“挑战”究竟指的是哪个问题。
马科斯（资料图）
分析人士认为，尽管菲方在会谈中表现出了愿意与中方对话协商的姿态，但马科斯政府的亲美立场并未因此发生根本性转变。在中菲高层举行谈判之际，马科斯不忘寻求美方支持，表示菲方希望与新一届美国政府保持“强大而充满活力”的关系，特别是在经济、国防和安全方面。这一表态无疑揭示了马科斯政府在南海问题上的双重策略：一方面试图通过对话协商与中方缓和关系，另一方面则继续寻求美方的支持和保护。
然而，需要指出的是，无论马科斯政府如何寻求平衡和务实，都无法改变南海问题的本质。南海是中国的固有领土，中方在南海的主权和权益不容侵犯。在全球化日益加深的今天，南海的稳定与繁荣不仅关乎中菲两国人民的福祉，也是地区乃至世界和平发展的重要组成部分。通过持续深化合作，中菲两国完全有能力共同绘制出一幅南海和平稳定的新篇章，为构建人类命运共同体贡献力量。
