据新华社报道,近日,中菲南海问题双边磋商机制(BCM)第十次会议在福建厦门举行,中国外交部副部长同菲律宾外交部副部长拉扎罗共同主持会议。双方就南海形势坦诚、建设性地交换了意见。中方就菲方近期海上侵权挑衅活动、炒作中菲涉海争议提出严正交涉,要求菲方严格遵守《南海各方行为宣言》规定,坚持同中方通过对话协商妥处分歧,共同管控海上局势,推动双边关系早日重回正轨。
不要以为这是中国官样化的外交辞令,走走过场。因为这场会议结束,双方达成了三点共识。第一,双方重申了维护南海和平稳定的重要性。第二,中菲双方将加强涉及海上问题的沟通联系,管控分歧妥善处理矛盾。第三,中菲将在海警、海洋科技、环保等有关海事问题上推进合作。这三点共识总结起来就一句大白话,菲律宾当场全部答应了中方的要求,同意加强合作,不再闹事。要知道,在南海问题上,菲律宾一直是找事的一方,菲律宾依然试图将自己打扮成一个南海受害者的模样。
中菲南海问题双边磋商机制第十次会议(资料图)
自马科斯上台以来,菲律宾在美国的支持下不断在南海挑衅中国,从出动军舰到言论威胁,马科斯的意图很明显,就是趁机抢占中国岛礁。面对马科斯的行为,中国捍卫领土的决心不容动摇,所以双方持续在南海对峙。这种对峙并没有带来实质性利益,反而使菲律宾陷入更深的困境。由于中国在南海的执法力量不断加强,尤其是1.2万吨级的5901号海警船的常态化巡逻,对依赖美国的菲律宾形成了强大压力。但在拜登政府不断释放支持信号后,马科斯还是硬撑着。
面对我方明确立场,菲律宾方面虽然仍然死要面子强调立场不变,但态度却有所软化,拉扎罗在会后采访时表示,菲方尽管立场一贯,但愿意进行对话,菲方坚信在处理南海问题方面,双方还有很大的外交与沟通空间,总统马科斯强调,对话和外交手段解决争端十分有必要。实际上,以南海现实情况来看,菲律宾除了选择对话与软化态度,其实并没有其他太好的选择,这主要因为目前美国正处于权力交接期,美军正处于发展转型期,不可能提供足够的外部支持。
马科斯与拜登(资料图)
菲律宾总统马科斯的下一步行动让人不得不多加留意。就在中菲会谈之际,他与美日领导人举行线上会晤,表达了希望与新一届美国政府保持“强大而充满活力”的关系。这种表态不就是不想改变在南海上面的策略,想继续跟着美国走的意思吗。而美国在会上也毫不掩饰对马科斯的支持也说明了这一点,他还称赞其在南海问题上的“外交回应”。但是,美国的认可并不能帮助马科斯稳定国内的局势。
菲律宾在东盟内部,已经是“孤家寡人”。近日,印尼国防部宣布,他们计划与中国举行联合演练,这不仅能提升两国的外交关系,还能强化双方在国防、安全等方面的合作关系。而在上个月底,越南派出一个代表团,抵达中国广州,举行了第17次北部湾联合巡逻年度会晤。要知道,印尼和越南曾与中国发生海上纷争,菲律宾想要通过拉拢两国,进而挑动整个东盟与中国进行“对抗”。但从现在的情况看,菲律宾的计划显然破产了。
中国海警船(资料图)
中菲南海问题的双边磋商机制现在已经举行了10次会议了,不是说这个机制没有用,保持沟通还是有必要的,但指望这个机制化解矛盾、解决分歧显然是不可能的,对菲律宾我们必须谈压结合,还得以“压”为主,不给他以强大的压力菲方根本不可能老老实实、规规矩矩。人们常说,战场上得不到的东西,谈判桌上不可能得到,对菲律宾而言,能在战场上得到的,要尽量在战场上得到。谈判只能作为外交斗争的一个策略运用,因为现在的马科斯政府是一个撞了南墙都不知道回头的主。
据环球时报报道,菲律宾从近日起正式进入中期选举阶段。据菲律宾ABS-CBN新闻网报道,菲律宾国家警察当天宣布,警方开始在全国范围内禁枪并在各地设立选举委员会检查站,为今年5月举行的中期选举做准备。据菲律宾拉普勒新闻网报道,从1月12日到5月12日,菲律宾全国所有地区的城镇都将设立选举委员会的检查站,由警察或军事人员把守,排查过往车辆。同时,只有拥有豁免权的政府官员和获得选举委员会许可的官员才可以在选举期间携带枪支。
马科斯(资料图)
就在去年初,马科斯政府宣布进一步解禁步枪,也就是说菲律宾公民持枪合法化,这就制造了一大安全隐患,可能引发选举期间暴力事作为美国曾经的殖民地,菲律宾也继承了美国的“枪支文化”,这也导致拥枪在菲律宾社会变得十分常见,但随之接踵而至的就是,拥枪自由进一步引发了社会暴力事件,导致犯罪非常猖獗,特别是政治暗杀。就在马科斯执政期间,菲律宾东内格罗斯省省长德加莫在家中被枪杀。
2024年的开年大戏就是马科斯家族和杜特尔特家族的总统之战。马科斯上台后不仅撕毁了和杜特尔特的君子协议,还架空了副总统莎拉的权力,一度引得莎拉口不择言说要派特务干掉马科斯家族的人。同时,2024年1月,马科斯在访问越南期间,杜特尔特将马科斯背信弃义的事情掀了个底朝天,甚至还喊出了让“棉兰老岛独立”的口号。当时的国内外都能看得出来,杜特尔特和马科斯之间是没法合作、信任的。只不过,杜特尔特这一样搞也是对本国的背叛。
毫无疑问,两大政治家族的纷争更加剧了本次选举的复杂态势。按照选举规则,菲各党派将角逐菲律宾第20届国会中众议院全部的316个席位和参议院的12个席位,菲律宾全国各地区也将举行地方选举,参与投票的人数预计将超过6900万人。谁掌握了国会多数席位,谁就能在很大程度上影响本届菲律宾政府,成为“影子总统”也不是不可能发生的事情。对于马科斯家族和杜特尔特家族来讲,中期选举有可能决定这两大家族今后的命运。
马科斯将与莎拉之间的争斗,称作“茶壶里的风波”。然而,事情的真相显然远非如此简单。看似两人之间的个人内斗,实则是两大家族在权力和利益分配中的矛盾不可调和的结果。“如今菲律宾政坛是一个王朝在对抗另一个王朝。”新加坡东南亚研究所高级访问研究员艾瑞斯·阿鲁盖直言。长期以来,政治王朝一直是菲律宾政局的一大特征。这些政治家族以不同省份为据点,拥有强大而坚固的支持基础。