本文是圆方的第1074篇原创
01
在某平行时空的，某东方神秘大国，因为该国“牛”被某宗教推崇为圣物，当地自古就有喝“牛奶”的习惯，又因为后来此地茶叶种植业发达，所以当地居民无论贫富，都养成了每天喝一杯奶茶的习惯。
而让每一位国民能够每天喝上一杯奶茶，就在该国成为了“民心工程”，“暖心工程”。不过这似乎并不难，因为当地，奶茶业的发展也比较蓬勃。有传统草本工艺的奶茶，有新兴水果的奶茶，有国外进口含有保健功能的奶茶，也有主打新鲜的奶茶。零零种种，奶茶品牌有上万家之多。价钱也从几毛钱一杯到几百块一杯，满足各个层次消费者的需要。
但是，时间长了，总会有国民因为经济陷入困窘，喝不上一口奶茶，于是政府就想了个办法。就是成立一个“奶茶保障基金”，俗称“奶保基金”，每个国民每天掏出几毛钱，当大家去买奶茶的时候呢，一部分钱就从“奶保基金”里出，一部分就个人出。避免了一部分人喝不起奶茶的情况。
但是时间久了就出现一个问题，很多人使用“奶保基金”去买的不是最基础款的奶茶，而是高端的进口的，一杯就要几十几百的奶茶。时间长了，“奶保基金”的钱，就不够了。
这个时候，“奶保基金”就想了一个办法，“集采”。“集采”的初衷肯定是好的，毕竟采购量大嘛，和奶茶厂商的议价能力也就强，这样就可以把原来的“高端”奶茶价钱打下来，让更多国民受益。
也让原本觉得不可能实现的“高品质，随时能买到，以及价格特别便宜”的奶茶保障，成为可能。
02
不过，“奶保集采”走着走着，似乎出现了一些小问题。
首先遇到的问题就是奶茶的品质好像有点参差不齐了。原本大家想着集采能让高端奶茶价格亲民，还能保证品质。可实际情况是，一些主打高端品质的奶茶品牌，为了能在集采中获得优势，拼命压低成本来报价。
而原本低端的一些品牌，甚至报到几分钱一杯。当有消费询问“奶保”的负责人这个问题时，得到的回答是，奶茶的成分就是“甜味剂+茶叶末”，这东西成本低得很，几分钱足够覆盖成本了。
不过做出来的奶茶，味道和以前相比简直是天壤之别。以前那些用进口茶叶和优质奶源制作的奶茶，茶香四溢、奶香浓郁，口感醇厚丝滑。现在集采后的奶茶，茶叶的香气淡了，奶味也不纯正了，就像兑了好多水一样，完全没有了以前的那种享受。可以说是“奶味不奶，茶味不茶”。
然后是种类也变得单一了。以前市场上各种各样的特色奶茶琳琅满目，有添加了珍贵草本材料、据说有养生功效的奶茶，也有搭配了进口新鲜水果的创意奶茶，还有各种造型独特、充满仪式感的高端奶茶。但集采之后，为了便于管理和控制成本，奶茶的种类大幅减少。商家只提供几种最常见的口味和款式，那些小众的、个性化的奶茶几乎都消失了。
还有供应方面的问题。有些地方本来说好了集采的奶茶会按时足量供应，可实际上却经常出现断货的情况。国民们有时候兴冲冲地去买奶茶，却被告知今天没有集采的奶茶了，要等好几天才有货。一问才知道，原来是奶茶厂商因为利润变薄，生产积极性不高，或者在原材料采购上出了问题，导致产量跟不上。
更让人头疼的是，在集采的奶茶分配上也出现了不合理的现象。一些地区的奶茶分配数量远远超出了当地的实际需求，而有些地方却严重不足。更搞笑的是，有些奶茶店为了完成集采奶茶的销售任务，开始强制消费者购买。本来只想买一杯原味奶茶，结果店员说：“不好意思，现在集采的奶茶有任务指标，您得多买几杯才行。”
此外，对于那些没有参与集采的奶茶品牌，也出现了一些问题。它们觉得自己在市场上的空间被大大压缩了，因为大部分消费者都被集采的低价奶茶吸引走了。于是，这些品牌为了生存，要么只能降低价格，导致品质也跟着下降；要么就只能走更加高端、小众的路线，但这样又面临着市场份额更小的困境。
03
随着这些问题被“吐槽”的越来越多，有些“奶保基金”的负责人也被指出在集采的时候存在一些违规问题，被监督机构去问责调查的。而其他“奶保基金”的负责人也一轮轮的做调研，一轮轮的想办法，想看看有没有更好的解法。
实际上，这个问题的底层逻辑其实一直都很清晰。
米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）很早就提出过一个“花钱公式”，可以有效帮助理解经济活动中的资源配置和效率问题。该理论将花钱的行为分为以下四种类型：
A:花自己的钱办自己的事：
在这种情况下，人们既关心花钱的效果，也关心花钱的节约，因为他们要为自己的行为负责。这种方式通常效率最高。
B:花自己的钱办别人的事：
当人们花自己的钱为他人办事时，他们会努力节约成本，但可能不会太关心效果，因为结果对他们的直接影响较小
C:花别人的钱办自己的事：
在这种情况下，人们更关注事情的效果，而不太在意节约，因为花的是别人的钱。这种方式往往导致浪费，因为缺乏成本意识。
D:花别人的钱办别人的事：
这种情况下，人们既不关心效果，也不关心节约，容易导致最大程度的浪费和低效。
所以大家感觉，“奶保基金”所做的，大概是哪一种呢？
04
那就没有什么办法能够让全社会喝上一杯，“放心的，美味的，性价比高的”奶茶了么？
其实也有，那需要：
更加开放的市场，更加确定的政策，更加稳定的预期。
只要奶茶这个生意能赚钱，一定会有大把的投资涌入这个行业，即便不是那些“原创”的“高端”的奶茶，做一些“低端的”“仿制的”奶茶，问题还是不大的，竞争到了一定程度，价钱自然而然就被打下来了。
而任何产品，在充分竞争的市场下，在“无形的手”调节下，如果还出现“性价比”不高的问题，那么一定是在某个环节，“有形的手”在悄悄发挥作用。
不管是“奶茶”，还是“其他”……
