特朗普和拜登在政策理念上“合而不同”,在全面振兴美国的目标和理念上基本一致,在实现振兴的方式和做法上却大相径庭,拜登正其道行之,特朗普则反其道行之;拜登反其道行之,特朗普则正其道行之,美式政策的“大翻转”、“大逆转”、“推倒重来”令人瞠目结舌,好在特朗普和拜登的权力交接在“美式民主”的安排下相当顺利。

特朗普式政策工具箱的“翻转效应”、“逆转效应”引起了很多美国民众和团体以及国际人士的忧虑、批评和反制。执政党和总统的更替使得美国的国家治理和对外政策缺少一贯性和连续性,从执政理念和政策的大翻转或大逆转中产生了“断裂效应”,一边是赞成某项行政令的民众,一边是反对某项行政令的民众。

中外媒体纷纷报道,2025年1月20日,特朗普在上任首日签署了40多个总统行政令,涉及移民、贸易、能源与气候变化、政府能效、“国会山骚乱”、TiKTok等方面‌的事务。特朗普撤销了前总统拜登签署的近80项总统行政令和备忘录‌,他的做法被认为是快速落实在总统竞选期间提出的政策主张,对美国社会多个领域的政策进行“风口”转向‌。

在应对气候变化政策‌的选项上,特朗普当局再次退出了《巴黎协定》,这一决定与拜登政府致力于应对气候变化的立场相悖‌。‌特朗普宣布美国退出世界卫生组织,并要求暂停向该组织提供任何来自美国政府的资金支持。



2025年1月23日,特朗普总统在就职演讲中宣布,停止执行前总统拜登的“绿色新政”,并采取一系列反对拜登新能源补贴的措施,包括撤销电动汽车“强制令”和取消对电动汽车行业的支持,中止拜登政府推动的电动汽车发展目标,废除对汽车制造商温室气体排放的限制,取消对电动汽车的税收抵免优惠。

特朗普要求监管机构考虑消除对新能源汽车的不公平补贴,联邦政府停止将租赁土地用于建设大型风电场‌。一系列“重油车,轻电车”的举措旨在重振美国传统的汽车工业,加大传统能源的开采和利用。特朗普认为新能源政策过于昂贵,对环境和生态系统造成破坏,限制了消费者的选择。对传统能源产业的支持和对新能源产业的质疑‌与特朗普在竞选期间的承诺保持一致。

共和党人特朗普和民主党人拜登在数十项政策的选择上南辕北辙,在对美国过去4年经济和社会发展成果的评价方面也是各不相让,拜登在离职演讲中声称,美国在与中国的竞争中取得胜利,“中国永远不会超过美国”,特朗普则在有拜登和布林肯等人士参加的就职仪式的演讲中表示,美国经历了过去4年衰落的经济。

“正其道行之”在新哲学概念上被列为“正常效应”的范畴,“反其道行之”在新哲学概念上被列为“反常效应”的范畴,正常效应和反常效应构成了悖常效应,或者说正效效应和反效效应融合为悖效效应,正效应和反效应组合为悖效应。特朗普和拜登不是在所有的内政外交事物上都背道而驰,但在几十项公共政策的选择上“对着干”。保护国家利益,推动国家发展,正的不行就反着来,反的不行就正着来,美式“折腾”令人叹为观止,其后续成效有待观察。



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