最严处罚下,每位临床医生都需高度注意!
来源 | 医脉通
作者 | 叶正松
2025年1月8日,国家医保局官方网站发布《国家医疗保障局办公室关于印发 <医疗保障定点医药机构相关人员医保支付资格管理经办规程(试行)> 的通知》(以下简称“《规程》”)。
《规程》明确,每个医疗机构的每个医师都要签署并纳入监管,数字化联网智能监控违规行为,一医一档,驾照式计分。
《规程》第五十七条规定:医疗保障经办机构要依托“一医一档”,全面记录相关人员记分情况及遵守医保相关法律法规的情况。
所谓一医一档,就是每个医生都获得医保诚信档案的唯一身份代码,也就是医生的医保“个人身份证”,终身唯一不变,用以医保诚信和违规情况档案记录,终身伴随。
《规程》第二十九条规定:医疗保障经办机构对相关人员作出记分处理时,应核对当年累计记分情况。
相关责任人员记分累计未达到9分的,医疗保障经办机构向相关责任人员所在定点医药机构通报记分情况。
相关责任人员记分累计达到9分,未达12分的,医疗保障经办机构根据实施细则,视情节轻重暂停相关人员医保支付资格1-6个月。相关责任人员记分达到12分的,医疗保障经办机构终止其医保支付资格。其中,累计满12分的,终止之日起1年内不得再次登记备案;一次性记满12分的,终止之日起3年内不得再次登记备案。
根据医生的违规情况,情节轻重,医保部门酌情作出暂停医保支付资格1-6个月、最长可达3年的相关处罚。
比如,医生在无正当理由的情况下,超规要求使用高价非集采中选产品,被医保发现通报,每次记1-3分。一旦累计满12分,终止之日起1年内不得再次登记备案。若是一次性记满12分,那么,对不起,终止之日起3年内,不得再次登记备案。
根据此前国家医保局发布的《记分规则(2024年版)》,扣分详情见下表:
该《规程》自2025年1月1日起,已经正式开始生效实施。
有业内人士评价道:这是有史以来,或者说,是医保部门成立以来,最严处罚时代的到来。
最严处罚下,每位临床医生都需高度注意
该《规程》的发布,值得所有临床医生高度警惕:必须严格管好自己手中的笔,否则,一旦违规,将被暂停医保处方权。
而医保处方权一旦被停,在全民医保的时代,被“踢”出医保应用的医生,基本意味着处罚期内医生执业生涯的结束。
这还不是最严重的,更甚者,违规医生还要被公开通报。
《规程》第三十七条明确:定点医药机构向相关人员开放登记备案状态、记分等情况查询。应对相关人员进行有效标识,在一定范围内公开,通过挂号平台等渠道进行提示,既起到警示其他医务人员的作用,又确保参保人及其家属在医疗服务过程中充分知晓,避免引发医患矛盾,影响正常医疗秩序。
可谓一次违规,伴随一生。被处罚的医生,会被标识,这就意味着,就诊的患者和家属会人人尽知,医生或将身败名裂。
多点执业的医师,在一个机构违规并被停止医保资金使用,在其他机构的使用资格也将被暂停。
医者仁心,医生作为最讲职业道德的行业从业者,一旦被官方在就医挂号平台标识“违规”,则很可能会面临人设崩塌、声誉尽毁的境遇。如此,患者还敢去找这个医生看病吗?
这几乎等同于上了职业“失信黑名单”。
医保监管新规,意味着什么?
《规程》的出台,意味着医保监管处罚措施,已经从“处罚机构”到“处罚医生”迈出了重要的一步。
可以说,2025年新年开篇的“临门一脚”,目的直白了当,就是为了规范医生手握的处方权。
“长安米贵,白居不易。”角度的不同,直接决定了道路的曲直。规范医生诊疗行为,将由医生自我约束的职业道德层面,上升到医保部门的超强监管航线上来。这必须引起各位医生的高度注意。
笔者认为,未来,摆在医保和医生面前,是一盘必将也必须和局的棋。
正如去年四月份,在全国医保支付改革座谈会上,章轲局长向在座的一些医务人员所言:“医保部门工作人员和一线医务人员之间,是战友关系,而非敌对关系,双方之间的矛盾,是人民内部的矛盾。作为一个发展中国家,国家财力有限。为了让老百姓的救命钱发挥最大效益,作为中国医疗服务最大甲方代表的国家医保部门,必然会采取各种严格的管控措施,规范医生的诊疗行为,避免医保资金的滥用和浪费。无论DRG也好还是DIP也好,都是这种管控约束措施的一部分。这些管控措施的目的和初衷,并不是干扰医生的治疗或损害患者的利益。恰恰相反,推出这些管控措施,是为了医生和医院更好的为患者服务,更好的发挥医保资金的作用。所以,对应DRG和DIP等付费模式的改革,一线医务人员应该摆正心态,积极配合,确保改革措施顺利落地。”可谓语重心长,肺腑之言,饱含着殷切期盼。
但是,笔者认为,医疗也好,医保也罢,皆是一个系统性、结构性的问题。需要医生、医院、医保、医药,以及医患联动。单单对医生“严打”,不能解决医疗以及医保的根本性问题。至少,不可能一蹴而就,更不能让医生一人承担了所有。
作为一名医生,笔者认为,越是艰难处,越是修心时。形势比人强,绝不能心存侥幸。
如今,科技改变生活,科技也在改变医保。举报已成常态,再加上大数据监管的超强威力,不容小觑。
人生如同挡车杆,起落就在一瞬间。种种因素叠加之下,史上最严监管已然应运而来。
今后,对于临床医生而言,仅仅如临深渊,如履薄冰,是不够的,同时还必须顺势而为,且行且珍惜。
责编|阿泰 亦一
封面图来源|视觉中国
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