2025年北京土地市场以需定供，商品住宅用地采用了弹性指标，以加快构建房地产发展新模式。1月20日，北京市规自委联合北京市发改委共同印发实施《北京市2025年度建设用地供应计划》。该计划显示，2025年，北京合理控制新增房地产用地供应，计划商品住宅用地240-300公顷；同时，加大保障性住房用地供应，较2024年增加15公顷，为475公顷；此外，北京土地供应向重点功能区、产业园区、轨道交通站点周边等重点区域倾斜。
商品住宅用地弹性供应240-300公顷
“严控增量、优化存量、提高质量”，依然是北京这一年土地供应的主基调。2025年北京供地计划安排建设用地供应总量3165-3665公顷，较往年基本持平。土地供应向重点功能区、产业园区、轨道交通站点周边等重点区域倾斜，提升土地资源配置效率最优化和效益最大化。
具体来看，住宅用地安排955-1015公顷，相比去年1060公顷的出让计划，今年住宅供地有所减少。其中，商品住宅用地240-300公顷，而去年这一指标是不低于300公顷。
北京市规自委相关负责人强调，北京结合市场需求安排商品住宅用地弹性指标240-300公顷。坚持以需定供，加大优质地块供应，优先保障轨道站点周边及城中村改造资金平衡商品住宅用地供应；加大站城融合力度，适度提高轨道站点周边用地建设强度，打造微中心；推动“好房子”试点实施，提升住房品质。
北京2025年加大了保障性住房用地供应力度，强化存量改造，安排保障性住房用地475公顷、较2024年增加15公顷，统筹推进城中村安置房、配租型、配售型等保障性住房供应。
在产业用地方面，安排470-510公顷。其中，为支撑保障发展新质生产力，安排工业用地230公顷，较2024年增加30公顷。而且优化完善高精尖产业用地弹性年期出让政策，鼓励“先租后让”。结合市场发展需求情况，调整商服用地、仓储用地指标规模，弹性安排商服用地50-70公顷，较2024年下降10-30公顷；仓储用地指标50公顷，较2024年下降50公顷。
在空间引导方面，北京市建设用地中心城区、平原新城地区、生态涵养区圈层供地比为25:60:15，按照不低于80%的比例推动产业用地向产业发展重点领域、重点功能区集聚，重点保障智能制造、产业互联网、医药健康等产业用地需求。而为落实总规减量要求，2025年度全市安排城乡建设用地净减量任务540公顷，落实二绿地区减量腾退任务350公顷，继续引导供应存量建设用地占比65%左右。
此外，北京将聚焦轨道站点周边、重点功能区等优势地区，加快完善配套设施建设，提升土地供应品质和价值；统筹推进“平急两用”公共基础设施建设与点状配套设施用地供应，2025年乡村产业用地安排弹性指标为60-80公顷，较2024年提升10公顷。
新年首推海淀树村“热地”
图/北京市规划和自然资源委员会网站截图
同一天，北京市规划和自然资源委员会网站发布了2025年度第一轮拟供应商品住宅用地清单，共涉及4宗地，土地面积约36.18公顷，建筑规模约55.82万平方米，将于2025年2月中旬供应。整体来看，本轮推出地块均位于市场需求突出、基础设施和公共服务配套较好的区域，共涉及海淀、城市副中心、顺义新城和后沙峪4宗地。
值得关注的是，2025年首推海淀区树村资金平衡用地统筹项目HD00-0705-0035-1地块，其位于北五环外，属于上地街道，为R2二类居住用地，用地规模为3.97公顷，地上建筑面积7.33万平方米，容积率1.85。其距离2024年成交的功德寺“双子地块”以及朱房村“双子地块”都在3公里以内，周边次新商品房单价都在10万元以上。业内预期该地块将引发更多房企的关注。
树村地块周边有上地实验小学、101学校（上地分校），教育资源丰富；北侧紧邻华联商场，生活配套完善；同时，临近上地信息产业基地，有联想、百度、腾讯、新浪、网易等众多知名互联网企业入驻。正如2025年北京供地计划提到的，土地供应向重点功能区、产业园区等重点区域倾斜。
新京报贝壳财经记者 袁秀丽
编辑 杨娟娟 校对 王心
