本月初，湖北省30个乡村治理优秀典型案例出炉，咸安“桂乡管家”聚力基层治理在列，成为咸宁市唯一入选案例。
2024年以来，咸安区委积极探索推行“乡镇（街道）—村（社区）—片（网格）—组（小区）—邻里”五级“桂乡管家”机制，在153个村（社区）推选出“桂乡管家”1.4万余名，推动治理触角延伸到底、党员干部下沉到底、资源服务下倾到底，畅通服务民生的“最后一米”。目前，该区各级“桂乡管家”共发现和收集问题6471个，解决到位3857个。
天然气通了，
群众的心气顺了
“这么多年，终于要用上天然气了！”最近，官埠桥镇张公社区东旭街的居民们很高兴，因为家里装上了管道，年前就可以通上天然气了，再也不用搬液化气瓶了。而这一难题的解决，离不开邻里管家、东旭街党支部书记任劲松和其他3名邻里管家们的全力推动。
东旭街原是张公集镇唯一的一条老街。随着时代发展，东旭街基础设施短缺等问题凸显。去年7月，在东旭老街生活了50多年的任劲松和其他3名邻里管家入户倾听群众的急难愁盼，搜集共性问题4个，个性问题16个。所有意见里，天然气入户的呼声最高。
安装天然气是好事，但东旭街管道规划复杂，安装入户成本高。那段时间，任劲松天天去天然气公司磨。被他“磨”得实在没办法，对方表示：“如果你们能在一周内把安装费收齐，我们就动工。”
随后，任劲松又不厌其烦地与居民沟通。有的居民对天然气安装价格有顾虑，任劲松苦口婆心地为他们算清天然气的“经济账”、讲清“安全账”、摆明“环境账”，还带他们去已经安装天然气的其他居民家中实地考察；有的居民住得太远，天然气公司不愿意施工，任劲松多方协调沟通，居民最后答应自愿承担施工费。最终，硬是在3天里收齐了80余户居民的安装费用。
管道通了，群众的心气也顺了。在随后的老街拓宽、雨污管网改造、弱电入地、绿化改造过程中，邻里管家多渠道征求居民意见和建议，得到了居民们大力支持和配合。如今，东旭街由原来的单行道拓宽成双车道，颜值也大大提升了。
居中协调，
一起鱼塘承包纠纷得以化解
群众矛盾是基层治理的难题之一。“桂乡管家”发挥情况熟、擅沟通等优势，积极参与矛盾调解工作。
咸安区向阳湖镇斩关村6组，村民黄向阳就是一名邻里管家。去年初，他代表部分群众向组级管家、村“两委”干部孙彪反映，组里一处鱼池发包价格过低，协议合同不规范，群众意见有点大。
原来，斩关村有一处面积100亩的鱼池，由该村6组、9组和北岭村4组3个组集体所有，2013年至2023年，由该村黄某以每亩100元租金承包经营。有群众发现，原本2023年已到期的鱼池，2024年还在发包。经查，原来附加合同还写着鱼池在2023年至2028年仍以5万元的总价发包。
“现在鱼池承包行情价涨到了每亩400元，原来的价格太低了！”群众纷纷表示，要么将旧合同作废，要么让承包户补齐差价，而且后期合同要公开公示，同时规范租赁流程。
很快，镇级管家先后牵头组织2个村的党组织书记、3个组组长、党员群众代表、承包户多次召开协调会议，明确既要考虑养殖户近几年因鱼池溢水受灾亏损的情况，也要回应群众诉求，实事求是解决问题。接着，3个组的15名组级管家和邻里管家向联系包保的147户群众挨家挨户上门做工作。
“我们先收集群众意见，同时又向他们说明鱼池经营的现状，尽量让群众和养殖户双方达成共识。”“桂乡管家”黄北林说，一个月后，在群众代表的见证下，3个组与原承包户重新签订合同，合同周期由10年一签改成5年一签，每亩租金由原来的100元增至200元，每年可增加组级收入1万元。
“原来承包价格低，合同签订周期长，多亏了镇村两级‘桂乡管家’积极协调，化解了鱼塘承包纠纷，提高了组级集体经济收入。”黄向阳说。
（原载《湖北日报》2025年1月17日第21版）
