贵州遵义，这座被誉为“转折之城”的首批国家历史文化名城，其名字源于《尚书·洪范》中的“无偏无陂，遵王之义”。
一场冬雨过后，贵州北部的大娄山间，白雾袅袅升腾。雾气笼罩下，主峰岩壁上醒目的“娄山关”3个红色大字愈发醒目。回溯90年前，中央红军长征抵达此地，与敌军展开两次激烈战斗。第一次战斗，有力地保卫了遵义会议的顺利召开；第二次战斗，则取得了长征以来的首次大捷。
近年来，遵义市司法局以遵义会议精神为指引，深入挖掘、保护红色法治资源，传承红色法治基因，深入开展红色法治实践，以“党建引领法治护航”品牌创建为抓手，通过开展“民主法治示范村”创建、培养乡村“法律明白人”、建设法治文化阵地、提升法律服务、化解矛盾纠纷“五大工程”，将红色文化传播与法治文化建设相结合，培育特色、打造普法品牌，赋能绘就美丽乡村“幸福画卷”。
紧握红色旌旗 夯实法治基石
“生活在老城，有种幸福叫既有烟火气，又很温馨。”居住在遵义市红花岗区老城街道的黄老伯点赞道。
《法治日报》记者了解到，老城街道是第一批贵州省“枫桥式”综治中心、矛盾调解中心、平安建设先进单位，辖区居民的获得感逐年提升，走出一条社会治理的创新之路。
乡村治，百姓安。行走在遵义革命老区，越来越多的村子变得宜居宜业。
近年来，遵义利用得天独厚的红色资源优势，以遵义会议伟大转折和四渡赤水出奇制胜的核心景区为依托，深入挖掘红色文化中的民主集中制精神内核，在推动相关村（社区）深化民主法治建设中传承和发展，沿着遵义会议会址、娄山关战斗遗址、红军四渡赤水遗址等红色线路，挖掘红色故事，成功创建命名了纪念馆社区、苟坝村、娄山关社区等民主法治示范村社区，形成独具特色的红色文化民主法治示范带。
据介绍，遵义市通过打造红色文化民主法治示范带，不仅深化了民主集中制精神内核，还推动基层民主法治建设深入发展。截至目前，红花岗区共有119个行政村。在全区的村和社区中，有110个获得市级以上“民主法治示范村（社区）”称号，其中省级“民主法治示范村（社区）”13个。
“良法贵在落实。”遵义市司法局局长许鹏介绍，新的一年，遵义市司法局将继续探索“红色文化+依法治理”，借助“送法进社区”和“公共法律服务全覆盖”两大载体推进落实。着力搭建公共法律服务室、调解室，利用微信群、网络平台，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等服务，构建便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系，满足群众就近的法律需求。
传承红色基因 激活法治动能
“今天给大家讲讲相关法律知识，让大家知道如何运用法律维护自身合法权益……”近日，在红花岗区海龙镇温泉村“法治农家小院”，法治宣讲员胡开禄和村民们围坐在一起，用通俗易懂的话语和贴近生活的案例讲解相关法律知识，村民们听得津津有味。
这是温泉村通过大力弘扬红色文化，为依法治理“铸魂”的一个缩影。为推动形成“好坏大家判、事事有人管”的乡村治理新格局，温泉村依托村公共法律服务室，在公职律师、“法律明白人”、老党员、青年代表等群体中，以个人自荐、群众推荐等形式，选出30余名法治宣讲员，通过以案释法、驻点服务，引导村民积极学法、自觉守法、遇事找法，让乡村善治行稳致远。
记者在采访中了解到，近年来，遵义市通过开展推进民法典实施贵州省基层普法队伍“万人大培训”活动，在每个社区培育5名以上“法律明白人”，为社区培育了具有较高法律素养的基层工作者，更好地满足群众的法律需求。在规范开展创建工作基础上，村（社区）均建立“小微权力清单”“流程事项图”等向群众公示，增强事务的透明度。
值得一提的是，遵义市司法局通过机关驻村帮扶、律师事务所党支部结对帮扶和民主法治示范市县共建等方式，先后帮助90余个村（社区）打造法治文化阵地，深入推进基层民主法治建设。
为了更好地赓续红色荣光，各驻村第一书记以“五强党组织”创建为契机，严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，筑牢村党支部战斗堡垒，切实提高帮扶村党组织凝聚力和战斗力。同时拓宽“增收路”，各驻村第一书记积极探索产业发展模式，通过引进外地企业和培植本地致富带头人，带动群众增收致富。
赓续红色火种 赋能法治远航
遵义市作为红色革命圣地，坚持弘扬长征精神和遵义会议精神，坚守初心使命，持续做实做优法律援助民生工程。
2024年以来，遵义会议会址所在地红花岗区共办理农民工法律援助案件48件，其中为农民工讨薪案件47件，挽回经济损失13.15万元。
一组组数据，正是遵义深入开展“法援惠民生”系列品牌活动以来取得的战绩。
前不久，受援人龙某华给红花岗区法律援助中心送来锦旗，上写“法律援助为民解难”，向援助中心工作人员、案件承办律师表达谢意。
原来，红花岗区某物业管理公司秩序维护员龙某华，工作时摔伤致肋骨骨折，被认定为工伤，劳动能力等级鉴定为十级伤残。其多次与公司协商工伤赔偿及支付被拖欠的工资，均没有结果。龙某向区法律援助中心申请援助，当日获批。此后，承办律师帮其申领到工伤保险待遇4.9万余元。
在推进乡村全面振兴事业中，法治建设一直发挥着重要作用。近年来，为推进调解工作常态化长效化，遵义市司法局建立“律所+人民调解委员会”多元矛盾纠纷化解机制，结合帮扶村实际，精准服务“空巢老人”、残疾人、农民工、留守儿童等群体，为基层社会稳定提供法治保障。
与此同时，为赋能法治建设不断前行，遵义市扎实推进人民调解工作。建成基层人民调解组织2583个，实现全市254个镇（乡、街道）、2097个村（居）全覆盖。建成行业性专业性人民调解组织222个，涵盖金融、物业、婚姻家庭等10余个行业。配备村（居）专职人民调解员2070人，配备率达98.7%。
“下一步，贵州将积极做好红色文物保护和红色文化传承工作，坚定不移推进市域社会治理现代化，让群众参与治理过程、评判治理成效、共享治理成果，促进农文旅深度融合，切实将资源优势转化为助推乡村全面振兴的发展动力，写好中国式现代化的贵州篇章，为实现中华民族伟大复兴贡献贵州力量。”贵州省司法厅党委副书记、副厅长魏华松说。
记 者 王鹤霖
通讯员 袁萍 杨潇
