齐鲁晚报·齐鲁壹点 徐润杰
群众满意度达98%以上，矛盾纠纷化解成功率同比上升19.12%……今年以来，青岛西海岸新区大场镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索高标准搭建“1个中心”、智能化融汇“6大渠道”、高质效创新“1套机制”的“161”矛调工作法，实现党建与基层治理双向融合、全域提升。
一个中心，打造矛盾化解“终点站”
群众“一扇门进出”，纠纷“一揽子调处”，矛盾“全链条化解”。近年来，大场镇打造地面“共治网”与云端“智能网”相融合的“一站式”矛盾纠纷调解中心，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
走进矛调中心，调解室、新村书记值班室、心理咨询室等分区设立，派驻律师、人民调解员为现场群众“把脉开方”，无不让人感受到浓厚的为民服务氛围。
“现在，我们摸排出邻里或者家庭矛盾，都倾向于到镇上调解，可以联动多个部门，还有‘五老’参与调解，讲‘法’也讲‘理’。”大场镇营楼村调解员徐存亭说道。
据了解，大场镇“一站式”矛盾纠纷调解中心采用“前台后场”功能分区模式，积极推行市民诉求解决推进中心、司法、综治、派出所等联合参与的“大调处”格局，以“常驻+轮驻+随驻”方式整合资源，将土地纠纷、邻里纠纷等纳入矛盾纠纷受理范围，实现“一窗口受理、一站式服务、一揽子化解”。
“只要群众有矛盾纠纷，都可以来矛调中心寻求帮助，案件会通过省矛调平台分配到相应部门处置。”大场镇“一站式”矛盾纠纷调解中心负责人夏乾峰介绍。
六大渠道，数智赋能治理“新路径”
近日，在大场镇大庄寺村，两户村民因院墙边界问题产生纠纷，村级调解委员会通过“场快办”小程序报至数字矛调平台研判分流后，该镇相关部门第一时间联动处置，仅用两天就调解好了该起纠纷。
各类大事、小事能得到快速反馈、高效办理，这得益于大场镇数字矛调平台的推广。
据了解，通过数字矛调平台，可以快速分析矛盾纠纷案件信息，挖掘案件背后的规律和趋势，实现了矛盾纠纷调解排查率、分级化解率、群众满意率“三个提升”。
“大场镇数字矛调平台融汇了公众投诉、网格治理等六大渠道诉求，用科技力量实现数据的一口整合和一键分流转办。”夏乾峰介绍。自数字矛调平台搭建以来，就已帮助解决劳动争议、消费纠纷、家庭纠纷等各类诉求600余件。
此外，数字矛调平台还开设了“警地联动”端口，派出所将非警务警情分流至承办单位，矛调中心梳理纠纷中涉及警务的事项，第一时间联动派出所处置，“警地联动”双向衔接有“智”更有“质”。截至目前，该镇利用数字矛调平台对108起非警务警情全面梳理，实地督导64次，逐件整改完毕。
一套机制，构建矛盾调解“闭环链”
“太感谢了！如果没有心理咨询师的帮助，我真不知道女儿会变成什么样。”花花（化名）的母亲感激地说。
不久前，大场镇一名年轻女孩因患病产生心理压力，与父母发生冲突，出现了抑郁症状，她的家人向矛调中心求助。该中心工作人员迅速响应，将女孩引导至心理咨询室。心理咨询师通过耐心倾听和专业疏导，教授父母正确沟通技巧，帮助女孩逐渐走出阴霾，重拾生活信心。
夏乾峰表示，“过去，群众常常因难以找到专业人员来处理问题而感到困扰与不便，如今这一难题已迎刃而解。”这一显著成效的背后，离不开一套健全而高效的机制作为坚实支撑。
大场镇聚焦完善系统化工作机制，重点抓好预防化解、跟踪督办、奖惩激励、经验总结等关键环节，构建大小矛盾纠纷就地解决的闭环链条。
其中，围绕打造一体集成经验智库，大场镇将土地关系、邻里纠纷等18类典型事项纳入“诉调衔接”经验智库，为常见多发矛盾条件提供经验借鉴，显著提高了多部门联合调解的质量和效率。目前，通过大数据检索和分析优势，预调矛盾97件，通过智库经验快速解决矛盾179件。
大场镇党委副书记张建宁表示，下一步，大场镇将强化矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，擦亮“场快办”政务服务品牌，持续织密矛盾纠纷多元调处化解过滤网，推进构建“共建、共治、共享”的基层治理新格局。
