大众网记者 张钟雯 枣庄报道
1月17日，市中区召开“深化平安市中建设，打造安全社会环境新闻发布会”，市中区政府副区长，市中公安分局党委书记、局长颜伟与区公安分局相关科室负责同志参加，并回答记者提问。
会上，颜伟详细介绍了过去一年中市中公安在维护社会稳定、打击违法犯罪、服务经济发展、深化改革创新以及队伍建设等方面取得的显著成效。
2024年，市中区公安机关在区委、区政府和市公安局党委的坚强领导下，扎实推进平安市中、法治市中建设，各项工作取得了新进展新成效。一年来，全区公安机关知重负重，以政治安全诠释绝对忠诚，成功护航新中国成立75周年安保维稳工作，实现了维稳安保“零失误”。同时，深化反邪教反渗透反颠覆斗争，坚决维护了政治安全，并完善了少数民族服务管理模式，相关工作经验得到了中央统战部的肯定和推广。
在维护社会稳定方面，市中公安分局严打严防，开展了“筑安2024”“夏季行动”“冬季行动”等一系列专项行动，重拳打击涉黑恶、盗抢骗、黄赌毒、食药环等群众反映强烈的违法犯罪行为，打击总量同比上升8.44%，命案现案破案率连续17年保持100%。同时，充分发挥“派出所主防”作用，巩固优化“快警务”工作机制，进一步提升了重大敏感案事件的快速处置能力，全区可防性案件同比下降32.1%。
在服务大局方面，市中公安分局主动作为，深化“兴企优商 政法护航”五项行动，落实“项目警长”联系机制，累计走访企业686家次，帮助企业解决实际困难90余个，调解涉企警情纠纷260余起，并建立涉企警情快处、涉企矛盾快调、涉企案件快办、涉案损失快追“四快”机制，为辖区企业挽回损失400余万元。此外，还推出了车管“六办”服务措施，全力推动二手车流通和出口产业发展壮大，持续优化公安政务服务，实现高频业务“一门通办”“一窗综办”。
在深化改革创新方面，市中公安分局强基固本，创新实施“警网融合”，推动警格与综治网格全面融合、无缝对接，实现了基础信息采集率和准确率100%，矛盾纠纷化解率98.86%，群众满意率99%。同时，探索网约房管理新模式，开发网约房二维码，实现了全时段、无死角智慧监管。在未成年人违法犯罪治理方面，打造具有市中特色的“3+”机制，未成年人违法犯罪案件持续下降。
在队伍建设方面，市中公安分局育警铸魂，深入学习贯彻党的二十届三中全会及全国全省全市公安工作会议精神，系统推进岗位练兵，加强典型选树和表彰奖励，深化公安宣传教育，加强警营文化建设，队伍向心力、凝聚力、战斗力全面提升。
展望2025年，市中公安分局将聚焦“工业强区、产业兴区、城建立区”总体目标，以“四个走在前”为目标引领，以“四大行动”为实施路径，以“四大体系”为载体支撑，加快构建完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，提升公安机关新质战斗力，为现代化强区建设保驾护航。
随后，与会领导回答了记者提问。
1.群众看公安，关键看破案。2024年市中公安打击工作是如何开展的？
市中公安分局刑侦大队教导员 李义洲：2024年全区公安机关刑侦部门始终坚持严打方针不动摇，以“筑安-2024”“平安夏日”“冬季行动”“四打一追”等系列行动为载体，严打严防各类突出违法犯罪，有力维护了社会治安大局稳定。全年共刑事处理各类犯罪嫌疑人1373人，行政拘留2140人，打击处理总量同比上升8.4%。
一是严厉打击重大刑事犯罪。始终把打击严重暴力犯罪置于首要位置，出重拳、下狠手，坚决打击。全年无新发命案，4起抢劫案件全部破获；在云南西双版纳将犯罪嫌疑人陈某鸣等人抓获归案，顺线深挖出一跨境电信诈骗跑分洗钱团伙，抓获团伙成员8人；根据公安部下发涉拐线索抓获B通逃犯邵某鑫（女，24岁，菏泽人）。聚力“四打一追”专项行动常态化推进扫黑除恶专项斗争，全年打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团2个、涉恶共同犯罪团伙7个，抓获团伙犯罪嫌疑人122人，破获案件73起。
二是持续推进打击盗抢犯罪。坚持民生导向，围绕“财案多破、入盗必破”目标，严厉打击入室盗窃、盗窃车内财物、盗窃电动自行车和电瓶等突出犯罪。组建打击盗窃工作专班，以“四全四盯”工作机制为牵引，构建“1+3+N”（即“财案多破，入盗必破”1个目标推动+勘侦研一体、审讯深挖、全链条打击3大打击机制+N项举措预防）作战体系，盗窃刑事案件破案率位列全市第一。先后侦破“赵某等人系列盗窃变压器案件”“赵某民等人系列盗窃电缆案件”“王某森等人系列盗窃电动车电瓶案件”等侵财案件，先后组织三次集中退赃活动，集中返还被盗损失300余万元。
三是打造未成年人违法犯罪治理市中模式。2024年，我局认真剖析辖区社会治安状况和涉未成年警情案件特点，扎实推进“3+”工作机制（“机制+联动”“严打+清源”“教育+宣传”)，聚焦预防、打击、治理、矫治整体发力，在对涉未成年人违法犯罪线索做到快侦快破的基础上，深挖彻查幕后组织者、经营者、获利者，开展全链条打击，确保打深打透。共打掉未成年人违法犯罪团伙11个，累计送教65人次。先后两次组织开展筑安-2024集中扫楼行动，对重点区域民宿、网约房、台球室等开展集中清查，共查获违法未成年人35人，首创了多个省市全链条打击案例，取得了良好的法律效果和社会效果。
四是持续打击治理电信诈骗犯罪。按照公安部“三定五清”（定人、定案、定位，查清幕后金主、查清窝点位置、查清洗钱通道、查清技术平台、查清窝点人员身份）工作目标，对涉及范围广、嫌疑人员多的重大团伙案件，统筹全区力量开展集中打击，年内抓获各类涉诈违法犯罪嫌疑人483人，破获电诈及关联案件286起，落查涉案“两卡”线索371条，依法处理248人，打处率67%，为群众拦截挽损370余万元，全区电诈案件立案和损失分别同比下降62%和57%。
完善劝阻流程，实施“实时预警、宣防跟进”工作机制，打造“社区民警+警务助理+网格员+社区工作者”的常态劝阻队伍，多形式、全方位开展反电诈宣传，全年各类预警线索同比下降86.29%。9月1日中央电视台《今日说法》栏目对分局反诈宣传和预警劝阻工作进行了专题报道。
2.社会治安是群众非常关心的问题，请问市中公安在加强社会治安防控方面都采取了哪些措施？
市中公安分局治安大队大队长 李其昌：2024年，治安部门以社会治安防控体系创建为引擎，以派出所“主防”建设为牵引，以强化治安要素管理为抓手，以安保维稳为载体，以提升治安系统打击成效为突破口，组织开展“夏季行动”“化解矛盾风险，维护社会稳定”等专项行动，有力维护了全区社会治安大局持续稳定。
一是扎实推进矛盾纠纷排查化解。依托“警网融合”专项行动，按照“1+2+N”模式，合理配置全区1500余名网格员与320名社区民辅警，广泛发动551个小区物业3100余名工作人员、治安积极分子、平安志愿者等群防群治力量，在全区范围内开展矛盾纠纷排查化解专项行动，2024年共排查各类矛盾纠纷2019起，化解1958起，并全部做好后续矛盾化解回访工作，全区未出现“民转刑”“刑转命”案件及个人极端暴力案事件。
二是扎实推进社会治安防控体系建设。全区建成智慧安防小区84个，纳入“智慧安防小区平台”管理，实现对人、户、房、车的精确掌控；新建1处东湖警务工作站，常态化开展治安巡防、排查隐患、矛盾调处，同时开展“千警守护”大巡防活动，不断提高治安复杂区域和人员密集场所等重点部位的见警率、管事率、威慑力，2024年，全区可防性案件同比下降32.1%。
三是扎实推进“护校安园”行动。联合消防、交通、市场监督、卫健等部门对全区196所中小学幼儿园开展安全检查。校园“一键报警”系统规范化建设应用已全部接入分局指挥中心和派出所；设置隔离栏、隔离墩、防冲撞金属柱等硬质隔离设施190处。严格落实“护学岗”制度，设立常态化固定护学岗107个，深入开展“普法宣传进校园”活动，累计开展法制教育课184场次，组织开展安全演练93次。
四是扎实推进治安基础要素管控。深入开展枪爆危化品、散装汽油、寄递物流、旅馆业、娱乐场所等安全隐患排查整治，压实企业主体安全责任，做到底数清、情况明。2024年5月份分局高标准建成并启用区级治安基础要素管控中心，实行专班运作，高效三级联动，已对664条市级下发预警信息全部按时限要求核查处置，依托平台大数据支撑赋能，抓获在逃违法犯罪人员14名。
五是扎实推进大型活动安保维稳工作。严格大型群众性活动审批和群众聚集性活动安全管理，全面压实组织者和场地管理者的安全责任，通过实地勘察、研判分析、制定方案、领导坐镇指挥、警种协作配合，落实活动现场及周边安全保卫措施，先后完成广场文化节、青岛啤酒节、辣子鸡美食文化季等30余场次安保执勤任务。
3.我们了解到市中公安在强化社会治理方面开展了“警网融合”工作模式，能给我们介绍一下吗？
市中公安分局治安大队大队长 李其昌：去年以来，市中公安分局按照区委、区政府和市公安局的安排部署，组织各镇街、区直有关部门、派出所，在全区开展“警网融合”专项行动，通过“警格+网格”融合模式，围绕“一标三实”基础信息、特殊群体、矛盾纠纷、治安隐患等进行全面排查，做到“底数清、情况明、登记实”，为基层社会治理打下坚实基础。
一是全面开展基础信息采集。各派出所民辅警充分发挥社区警务专业优势，与网格员人熟、地熟、情况熟的优势有效融合，全面开展走访调查并填写《梳网清格调查表》，依托“一标三实”系统开展基础信息采集，期间共录入系统实有房屋、实有人口、实有单位等信息60余万条次。
二是全面排查化解矛盾纠纷。以“掌上警务室”为抓手，社区民辅警深入社区网格、小区微信群，详细了解辖区动态，宣传防范知识，将社区微信群打造为新时代“枫桥式”派出所网上会客室，落实人在网中走，事在格中办。围绕近年来电信网络诈骗案件多发实际，社区民辅警、网格员主动开展安全防范教育，群众安全感显著增强。专项行动以来，共调处各类矛盾纠纷248起，实现矛盾化解在网格、小事不出网格，大事不出社区。
三是全面摸排帮扶重点人员。区直各行业部门、各镇街、村（社区）、派出所紧紧围绕重点人、房屋、场所、行业、单位、区域等开展摸排，及时排查、发现、掌握辖区内可疑的人、事、物及违法犯罪线索。对全区摸排出的重点人员跟进落实帮教措施，确保重点人群管控全覆盖、无死角。
四是全面排查整治治安隐患。针对辖区内网约房密集、安全隐患多的重点区域，分局开展“筑安-2024”扫楼行动，及时打击治理涉诈涉黄赌毒等违法犯罪行为，及时排查整改安全隐患。先后对中央广场、中坚1878公寓、道南里开展2次集中清查行动，并创新开展网约房治安管理，为营造平安、和谐、稳定、有序的社会治安环境打下了良好的基础。共排摸登记网约房452间，抓获各类违法犯罪嫌疑人40余人。
4.经济犯罪关系民生，事关企业发展利益，能给我们介绍一下打击经济犯罪工作情况吗？
市中公安分局经侦大队大队长 韩建政：2024年，市中公安经侦部门坚持全面推进打击经济犯罪和风险防控，有力维护了全区经济秩序、捍卫了经济金融安全，努力以高水平安全服务保障全区经济高质量发展。2024年，全区共侦办各类经济犯罪案件57起，抓获各类经济犯罪嫌疑人70名，挽回经济损失3500余万元。
一是打击不手软。积极推动 “歼击2024”，打击保险诈骗，打击成品油虚开增值税专用发票，打击非法集资、传销，打击民营企业内部突出腐败犯罪等各类专项行动，先后侦办破获1.15合同诈骗案、10.10保险诈骗案、3.09职务侵占案、8.13非法吸收公众存款案等一系列大要案，有效维护了市场经济秩序，体现了市中公安服务保障经济社会高质量发展的信心和决心。
二是惠企显担当。经侦部门结合本地情况，扎实落实公安机关服务保障高质量发展措施，依托千警连千企活动，主动为帮扶企业送法上门，帮助风险企业排查隐患，先后向相关企业发放风险提示函6份，坚决主动解民忧、保民安、惠民生、聚民力，成为企业高质量发展“护航员”，持续绘就护航经济发展的平安底色。
三是宣传做在前。多年来，积极开展组织“5?15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日活动，持续增强企业群众法治观念意识，守好百姓“钱袋子”。利用新媒体推出系列普法短视频、发布典型案例，赶集市向群众“传”知识，进企业跟员工“讲”风险。围绕涉企犯罪新动向、新变化、新手法，多渠道、多角度开展打击和防范经济犯罪宣传共计166场次，进一步增强企业群众防范意识。
5.文明交通是城市形象的名片，也是市民幸福生活的反映，能给我们介绍一下交通管理工作情况吗？
市中公安分局交警大队大队长 王向坤：道路交通安全事关社会稳定、事关千家万户、事关人民群众生命财产安全，去年以来，市中公安交警部门紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”总体目标，狠抓隐患排查治理、路面巡查管控、智能交通应用和宣传教育引导，努力为全区经济社会高质量发展创造安全畅通的道路交通环境。
一是交通秩序管控突出从“严”。严密城区道路管控。执勤交警坚持每天早7时上岗、晚高峰结束后撤岗，逢恶劣天气随时在岗，对易堵点段、“护学岗”等重点路段、点位进行指挥疏导，常态化整治车辆乱停乱放、逆行、闯红灯等交通违法，规范通行秩序。从严打击飙车炸街。会同有关警种部门连续发起两次“飙车炸街”集中收网行动，扣留非法改装车辆24辆，抓获违法犯罪嫌疑人24名，端掉窝点3个，刑事拘留9人，行政拘留6人。高频开展专项行动。突出重点时段、重点区域，强化视频巡查、定点检查、流动查控，加大酒后驾驶查处力度，全区道路交通秩序持续好转。
二是隐患排查治理突出溯“源”。会同各镇街和区直有关部门，深入国省道、农村道路、校园周边道路，拉网式、起底式排查交通安全隐患，建立台账、闭环整治。联合有关镇街、区直部门清理取缔“马路市场”16处；会同交通运输部门对124家高风险运输企业上门检查12次，集中约谈4次，推动897辆重点车辆、113名重点驾驶人隐患清零。
三是交通科技应用突出融“智”。坚持“一路口一方案”原则，对城区路口信号灯、标志标线等逐一调研，探索实施潮汐管控、设置可变车道等措施，最大限度提升通行能力。光明路沿线14处信号灯控制路口实行“平峰绿波、高峰优化”，东西方向停车等待次数由7-9次减少到2-3次。在西昌路龙头路和建华路两处路口新增逆向可变车道，对沿线9处路口信号灯配时进行优化，双向通行停车次数均减少至2-3次，降幅超过50%。充分了解群众诉求，综合运用数据分析研判，对部分城区道路路口信号灯配时实行“潮汐调优”“即时调优”控制，交通拥堵明显缓解。同时，依托智能交通缉查布控系统，坚持线上与线下联动，预警拦截查处交通违法312起。
四是交通安全宣传突出创“新”。打造主题宣传亮点。依托税郭镇三屯村文化广场，协调投资2万余元建设文明交通主题广场，并成功承办“平安出行一路‘邮’你—2024年山东省交通安全巡回宣讲活动”。巩固宣传阵地建设。推进农村“一栏一牌一喇叭”阵地建设，新建农村宣传阵地111个；开展交通安全宣传“七进”“美丽乡村行”等活动189场次，亮屏宣传897次。深化“五大曝光行动”。在线执法“大直播”1次，曝光酒驾醉驾、终身禁驾934人、高危风险企业180家、超载超限1439人，典型案例7起。
