2022年底，当时的蔡英文宣布恢复征召一年期义务役，正式宣告台军“全志愿化”计划告吹。关键因素当然是从军人力始终不足，部队编现比长期低落。
然而，恢复征兵也无法解决问题：义务役只能担任士兵与下士、少尉，中士与中尉以上的干部，仍需长期服役的志愿役担任，近年不仅招募与留营成绩不理想，甚至提前报退人数也持续攀升。
根据岛内媒体报道，台军方编现比逐年明显下滑，自2020年的88.57%，下滑至2024年的78.6%，短短4年减少近10个百分点，目前编现比例已远低于一般认知之作战最低标准85%。而志愿役人数于2021年底的16万人，逐年减少至2024年6月仅剩15万人，为2018年以来新低。选择赔钱提前报退的军士官人数由2020年的401人，激增至2024年的1565人，暴增4倍之多。
台湾军事评论员吕礼诗表示，军方人力不足已是难以回天的趋势，要改善很困难，先前讨论要提高现有职业军人的薪资待遇，可是这部分，在与公务人员连动之下，可能只能够增发职务加给，然而加给本身的增幅非常有限的，所以军人的薪资增幅效果并不一定显着。
吕礼诗说，在职业军人调薪幅度有限的情况下，民进党当局又总是要检讨军公教退休年金，年轻人看在眼里，必然影响从军意愿，因为退休的生活没有保障，年金随时可能调整，军人将自己最重要的黄金岁月奉献，结果在限龄、限役的相关规定之下离开部队，退休后还要面对年金调整、波动，当然会导致续服、续役的状况不佳。
此外，吕礼诗指出，近期两岸情势不断的恶化，台海面临冲突、战争的风险不断上升，这也让军人处在未来不可预知的仿徨之中，再加上待遇、退休年金以及退役辅导机制的不友善，年轻的职业军人觉得从军没有前景，没有保障，那结局就是选择越早离开越好，所以违约赔钱离开部队，对个人来讲反而是最适当的解决之道。
从数据也可看出，2022年与2024年，正是官兵“早退”两大高峰。前者正逢佩洛西窜台的台海危机，后者则是赖当局上台后，持续飙升的两岸紧绷与对立。岛内官兵的感受是，自己在前线以性命为赌注，却变成政治人物用来刺激选票红利的筹码，如此怎会不出现“用脚投票”？
吕礼诗说，军方人力荒会陷入恶性循环，因为报退的人越来越多，会导致留下来的军人，必须要担任更多职务、更多工作。军人不堪工作负荷，只会有更多人选择报退，人力缺口只会越来越大。
对此，台退将栗正杰也有类似观点，他表示，综合各种状况，会造成志愿役提前退伍人数愈来愈高有两个原因。一是士兵感受到两岸的兵凶战危，担心真的会打仗；二是军人整体生涯的保障不足，实际福利和当初入伍时的想象有很大的落差，所以就不想继续留营了，人数愈少就会产生恶性循环。
栗正杰说，还有现在年轻人的精神战力也是令人怀疑，光会嘴巴上讲要“抗中”，但当兵意愿却不高就可以看出问题。
