南都讯 记者宋承翰 发自北京 1月17日,国家医保局召开新闻发布会,介绍2025年有关医保工作安排。发布会上多次谈及药价问题,主要涉及“四同药品”挂网价格治理,以及药品集采等项目。
就“四同药品”挂网价格治理,国家医保局价采中心副主任王小宁介绍,长期以来,各省集采平台之间相互独立,数据没有互联互通。一些企业利用这种信息壁垒,在不同省份以不同价格挂网,有的价差还很大。这种歧视性高价破坏了公平的市场竞争环境,加重医药费用负担。
他称,随着全国统一的医保信息系统的建成,省际间价格信息壁垒已被打破。国家医保局实施了医药产品挂网全国联审通办,企业通过统一信息平台申请挂网,“一次提交、一省核验、全国通享”,实现了挂网信息互通互享。同时,为减小区域间价差,2024年,国家医保局组织开展“四同药品”(即同通用名、同剂型、同规格、同厂家药品)价格治理,运用统计方法测算形成该产品具有代表性的价格水平,引导企业主动纠正、下调挂网高价。目前,“四同药品”价格治理目标已基本实现,总计规范了2.7万余个药品品规的价格。目前,正在建设全国挂网药品价格一览表,全量汇总展示各地挂网价格信息并对首涨、高涨幅等异常价格行为予以标识,敦促各地持续纠正不合理的挂网高价。
发布会上就备受关注和争议的药品集采问题做出了回应。
国家医保局价格招采司司长丁一磊称,集采的药品耗材是由多家企业生产的,在产能大于需求的前提下,生产企业争取交易机会,且尊重供求关系是商品领域普遍规律。他称,从医保的角度来看,希望竞争激烈度保持在合理范围,但这需要行业自身走到差异化发展道路上,主动避免在同一种成分、同一个靶点上过度重复立项,避免加剧供大于求,我们愿意看到一个药物由适量的企业生产,希望产能和需求基本匹配,我们不愿看到37家甚至50家企业同时生产一种药物,产能数十倍、数百倍于需求,这种情况下,市场竞争的压力必将把价格拖到谷底。
新一年药品招采有哪些安排?丁一磊介绍,国家层面将在上半年开展第11批药品集采,下半年开展第6批高值医用耗材集采,并适时启动新批次药品集采。同时将在地方层面开展具备专业特色的全国联盟采购预计达到20个左右,包括中成药、中药饮片以及高值耗材等,预计2025年国家和联盟组织开展的药品集采品种将达到700个。