美国白宫新闻秘书让-皮埃尔日前宣布，总统拜登已通报美国国会，决定将古巴从美国认定的"支持恐怖主义国家"名单中移除。
据称，此举的理由是"没有可信证据表明古巴目前参与或支持国际恐怖主义活动"。
《纽约时报》就此评论，拜登的这一决定是"美国不同政府对古巴采取的一系列相互矛盾的做法中的最新一例"。
美国《纽约时报》报道截图
"最古老、最具限制性"的制裁
1959年古巴革命后，美国政府对古巴采取敌视政策。1962年，美国对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。1982年里根执政时期，美国政府首次将古巴列入"支恐"名单。
虽然奥巴马政府2015年在恢复与古巴的外交关系和放松某些贸易限制方面取得了有限进展，并一度将古巴移出"支恐"名单，但这些措施在特朗普第一个总统任期内基本上被逆转。
英国《卫报》：特朗普在2021年1月即将结束第一个总统任期前，以"一再为国际恐怖主义行为提供支持，为恐怖分子提供安全港"等为由，将古巴重新列入"支恐"名单。
而口口声声要"终结特朗普所有错误"的拜登上台后，仍然维持了特朗普时期的大多数对古巴施压政策。
近年来，古巴呼吁拜登政府纠正错误的努力得到了国际社会的有力声援。包括一些美国盟友在内的许多国家都要求美方将古巴移出"支恐"名单并结束对古封锁。
巴西总统卢拉去年在联合国大会上公开批评美国对古巴的做法"不公正"。
智利总统博里奇则直接要求拜登政府改变对古政策。在他看来，制裁影响的是古巴人民。"将古巴从‘支恐’名单上移除至关重要，因为我们确信古巴不是所谓‘支恐’国家"。
英国《卫报》报道截图
去年10月底，第79届联合国大会以压倒性多数再次通过决议，要求美国必须终止对古巴的经济、商业和金融封锁。这已是联大连续第32次以压倒性多数通过类似决议。
联合国官网截图
然而面对全世界的正义呼声，美国依旧我行我素。
就在去年9月，拜登决定将对古巴的封锁延长一年至2025年9月14日。他在给美国财政部的备忘录中称，这一决定符合美国的国家利益。
"古巴联合会"新闻网报道截图
年复一年的极限施压，给古巴经济社会发展和人民生活造成了巨大伤害。
古巴政府不久前表示，美国的制裁是对古巴人权的大规模、公然和系统性侵犯，也是古巴发展的主要障碍。
按当前美元价格计算，美国长达数十年的经济、金融封锁和贸易禁运已导致古巴损失超过1640多亿美元。
西班牙《国家报》报道截图
有美国智库总结：美国对古制裁是所有现有经济施压机制中"最古老、最具限制性的"。
美国经济政策研究中心官网截图
"这一决定可能随时会被撤销"
执政四年都没干的事，为什么离卸任没几天了却想起要干了？
用白宫新闻秘书让-皮埃尔的话说，拜登现在决定将古巴移出"支恐"名单是出于尊重"许多世界领导人，尤其是拉丁美洲领导人向他提供的智慧和建议，他们鼓励拜登就更好地促进古巴人权采取这些行动"。
真是这样吗？
美国人权活动人士胡安·帕皮尔认为，拜登之所以直到现在才作出这一决定，是因为害怕在美国大选之前疏远佛罗里达州的众多古巴裔选民。而且这个姗姗来迟的决定更多是出于党争需要，意在给即将上任的特朗普制造麻烦。
资料图：胡安·帕皮尔
古巴外交部也发表声明指出，拜登的决定仅仅"以非常有限的方式纠正了残酷和不公正政策的某些方面"。而这一在美国政府更迭之际采取的"整改"措施本应在几年前就有了。
声明强调，更重要的是，即便将古巴移出"支恐"名单，美国对古巴的经济封锁和在特朗普第一个总统任期时生效的制裁措施中的很大一部分也仍然有效，违反了国际法并侵犯了古巴的人权。
古巴外交部官网截图
美国—古巴贸易和经济委员会主席约翰·卡武利奇也表示，虽然拜登决定将古巴移出"支恐"名单，但美国公司不会轻易改变对古巴的立场，因为它们知道"两国关系的脆弱性"，知道拜登对古巴的新措施"可能随时会被撤销"。
资料图：卡武利奇
事实上，多方分析认为，拜登这个"临别"前的决定或将很快被推翻。
美联社报道称，拜登的决定最早可能在本月20日候任总统特朗普就职、佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥出任国务卿之后，就会被推翻，因为卢比奥长期支持对古巴进行制裁。
佛罗里达州共和党众议员卡洛斯·希门尼斯也预测特朗普将很快推翻拜登的决定："到1月20日，我们将有一位新的‘执法官’，特朗普总统和国务卿卢比奥不仅会把古巴重新列入‘支恐’名单，还会一劳永逸地摧毁这个政权！"
美联社报道截图
正如古巴外交部在其声明中所预判的那样："众所周知，美国政府将来很可能会扭转今天采取的措施，就像过去已经发生的那样，这表明美国对古巴的做法‘缺乏合法性、道德、一致性和理性’。"
声明说，为了制裁古巴，美国政客甚至不会花时间去寻找一个诚实的理由，只希望"通过经济封锁、痛苦、饥饿和绝望让古巴人屈服"。而古巴也将"继续面对并谴责每年由数千万美元预算资助的美国针对古巴采取的经济战政策、干涉计划以及抹黑行动"。
古巴外交部官网截图
