据环球网报道,中英经济财金对话时隔6年重启。近日,对话中方牵头人与对话英方牵头人、英国财政大臣里夫斯在北京共同主持第十一次中英经济财金对话。同日,中方高层在北京会见里夫斯。英国政府在对话后发布的新闻稿中称:“与中国建立更紧密的金融服务联系,以支持英国的安全和有韧性的经济增长,是本届政府的首要任务。”据报道,英国财政大臣里夫斯此次访华之旅虽然短暂,但具有重大意义。

不久之后,美国当选总统特朗普所提名的迈克·沃尔茨即将接替现任国家安全事务助理杰克·沙利文的职位。即将离任之际,沙利文举行了一场有关介绍拜登政府亚洲政策的简报会,欲向媒体记者总结美国对“印太地区”的所谓“持久承诺”。沙利文担忧,如果新一届特朗普政府偏离拜登政府在该地区推行的政策,那么将把一些“印太国家”推入中国的怀抱。“我确实担心……导致一些国家说,‘也许我们需要对中国搞对冲策略’。”



沙利文(资料图)

去年英国工党毫无悬念击败保守党上台。领导人斯塔默刚胜选就表态要重新规划中英关系,表示英国需要推进对华“可合作领域开展合作,可竞争领域开展竞争,该挑战的地方挑战”的策略。英国接下来做了两件事情,表明了要合作的“诚意”。其一是斯塔默上台之后面临一个重要的抉择,当时美国发起对中国的电动汽车“翻倍加税”提案。第二件事是派遣“双部长”访华,分别是英国外交大臣戴维·拉米和英国财政大臣蕾切尔·里夫斯。

英国财政部认为,取消英国对华出口产品的限制以及壁垒,将有利于本国的出口创新,特别是在农业食品领域,中英新达成的一揽子计划将推动两国贸易,并且为新的就业岗位提供支持。英国寻求更多对华出口的背景,是在英国脱欧之后,他们对欧盟的食品出口每年下降。新的边境检查,让贸易变得更加复杂。数据显示,在英国退出单一市场后的三年里,英国对欧盟的食品和农产品出口,平均下降了16%以上。



英国议会(资料图)

英国曾是中国在欧洲的第三大贸易伙伴,第二大投资目的地和第三大外资来源地,中国则是英国亚洲最大的贸易伙伴。然而前几任政府的对华强硬政策,导致中英双边经贸关系受影响,进出口总额下降。在此期间,英国又受新冠疫情、俄乌冲突爆发等多重因素的影响,导致财政负担沉重,经济增长乏力,民众生活成本提升。因此斯塔默工党政府上台后,将刺激经济增长作为首要任务,那么修复与中国的经贸关系,自然也成了重中之重。



英国财政大臣蕾切尔·里夫斯(资料图)

据财政部网站发布第十一次中英经济财金对话政策成果。成果涉及宏观经济政策、多边合作和全球经济,金融改革、金融市场发展和金融监管合作,贸易、投资、农业和产业合作,气候和能源等方面。双方将维护经济全球化正确方向,践行真正的多边主义;双方将营造公平公正非歧视的营商环境,扩大双向贸易投资,积极拓展产业、农业和能源等领域务实合作;双方将加强财金政策和金融监管合作,同时中方还将于今年在英发行首只绿色主权债券。

除了经济问题,英国这次对华靠拢,其实还有一个更深的目的:释放信号给全世界看。近年来,美国主导的“脱钩断链”让很多国家头疼。英国这次明确表示反对“脱钩”,某种程度上是在表明自己对全球化的支持。英国也给其他国家树立一个榜样。比如,欧洲一些对中美关系摇摆不定的国家可能会参考英国的做法。如果英国能从对华合作中尝到甜头,其他国家也会更倾向于加强与中国的联系。这对全球经济格局来说,是一个很重要的积极信号。



英国财政大臣蕾切尔·里夫斯(资料图)

事实上,英国跟另一个美国盟友日本一样,都有很强的“政治嗅觉”,能在第一时间对国际局势变化作出反应。从日本的情况看,在石破茂政府上台后,他们选择了务实对华路线,寻求积极改善对华关系,并派出外相、执政党代表团访华。英国的斯塔默政府上台后,也派出了外交大臣、财政大臣访华,寻求改善与中国的关系。英日选择了同样的对华路线,说明他们很清楚,中国已经不可能被遏制,东升西落的大势阻挡不了,因此需要尽快“跳船”。

自去年11月特朗普拒绝石破茂提出的会面请求以来,两人的关系便蒙上了一层阴影。尽管特朗普后来曾表示可以在1月中旬安排会面,但石破茂却选择了拒绝,并将访美行程推迟到了特朗普就职典礼之后。石破茂反复强调,中日关系很重要,访问中国很重要,而且还特意强调要“尽早”两个字。这两个字,不仅表达了石破茂急于访问中国的意愿,更为关键的是,也透露出他希望在访美之前访问中国,这也就意味着石破茂将大幅调整日本的外交政策。

近日,根据相关媒体报道,就在日本外相访华后不久,日本这边再次传出消息,其日本相关的代表团将访问中国,而且日本这边更是表示,此次访华是为了开辟更多的交流通道,加强和中国的联系。如果再结合之前石破茂的言论,我们就能够理清楚了,之前石破茂表示想在访美之前访华和我们接触,当下,日本更多的诉求是和我们合作。而且当下日本对美国当局的态度可谓是越来越强硬了,而且日本当局表示将继续支持日铁集团对美国当局的起诉。



日本首相石破茂(资料图)

作为美国铁杆盟友的日本和英国,其政要访华显示出国际关系多元化的趋势。这种趋势为中国提供了更多外交灵活性和主动性。在中美关系不确定性加剧的背景下,日本和英国寻求深化对华合作,向其他国家释放了务实对华政策的信号。特别是在特朗普关税政策预期对盟友经济造成负面影响之际,日本和英国的访华举动表明,与中国合作是实现多赢的重要途径。这种示范效应能够带动更多国家,进一步增强中国在国际社会中的地位和影响力。

如今距离特朗普上任已经没几天了,相比于拜登,特朗普明显更加特殊,以他美国至上的原则。如果那些美国盟友还不找一个好点的出路,或者寻找到摆脱美国影响的办法,那么如今的加拿大和不被当回事的日本,很有可能就是它们的未来事实上,欧盟成员国已经意识到了这点,在去年年底,欧盟就曾发起了一项调查,结果有将近一半的欧洲人认为,美国不再是它们的重要盟友,甚至对其质疑。

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