来源：法治日报
法治日报全媒体记者 张国强 韩宇
过去一年，辽宁省沈阳市人大常委会围绕中心，服务大局，聚焦推动新时代沈阳全面振兴实现新突破，依法履行宪法和法律赋予的监督职权，开展执法检查、审议工作报告、进行专题询问、视察民生热点、督办民生实事，坚持正确监督、有效监督、依法监督，打出了一套监督“组合拳”，增强了监督刚性，提高了监督实效。
聚焦推动经济高质量发展加强监督 彰显人大使命担当
2024年，沈阳市人大常委会紧紧围绕全市经济发展目标任务开展依法监督，努力让监督工作与经济发展同频共振，发挥出更大效能。
重大项目是经济发展的关键支撑，沈阳市人大常委会对沈阳市省级重大项目建设情况深入开展调研，对全市百亿元项目开复工及建设情况开展视察，通过听取情况汇报、与项目负责人开展座谈交流和到项目实地查看等形式，了解项目建设进度和企业生产经营情况，分析全市重大项目建设面临的困难和问题，对症下药提出了一系列解决瓶颈问题的对策建议，推动解决8个方面17个问题，以项目建设的“加速度”助推打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战。
为推动深化国资国企改革，激发经济发展活力，沈阳市人大常委会对沈阳市贯彻实施《中华人民共和国企业国有资产法》情况开展执法检查，听取市政府关于国有资产管理情况的工作报告，全面了解国有资产法在沈阳市的贯彻实施情况和沈阳市国有资产管理情况，对全面落实国资国企改革举措、加强国有资产管理、促进国有资产保值增值等提出有针对性的意见建议。深入重点产业园区、外贸企业视察调研，听取审议市政府关于对外开放工作情况的报告，对提高招商引资质效、畅通对外开放通道等方面工作提出建议。
加强对全市经济发展情况动态跟踪监督，定期召开经济运行分析会，对全市工业经济运行、重大项目建设、固定资产投资和经济发展主要指标等情况进行分析研究，针对问题提出建议。牢固树立底线思维，落实政府债务管理情况向常委会报告制度，实现对政府债务全口径监督，有力推动政府债务防范化解工作。
为夯实农业发展基础，常委会对《中华人民共和国种子法》贯彻实施情况开展执法检查，实地检查了34个关键点位，随机抽查40余家种子销售门店，督促市政府及其相关部门进一步强化法律执行，完善农作物种业政策，健全种业工作联席会议制度，强化种子质量监督管理。常委会还听取审议了市政府关于《沈阳市耕地质量保护条例》贯彻实施情况的报告，视察高标准农田建设情况，监督推动市政府切实强化耕地保护，进一步完善田间基础设施管护机制，打牢粮食安全根基。
紧盯保障改善民生加强监督 体现浓浓为民情怀
沈阳市人大常委会紧盯民生关切，把推动解决人民群众的急难愁盼问题作为监督工作重点，努力让振兴发展成果惠及广大人民群众，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
在2024年初召开的市十七届人大三次会议上，首次实行民生实事项目人大代表票决制，确定了“关爱中小学生身心健康”“开展医疗惠民服务”等10件与人民群众生活息息相关的实事项目。在去年12月10日召开的市十七届人大常委会第二十次会议上，市人大常委会组成人员听取和审议了市政府关于民生实事项目实施情况的报告，现场对民生实事项目实施情况进行满意度测评。截至去年12月底，10件民生实事项目全部完成，这是市政府高度重视有效实施的结果，也是市人大常委会监督推动的结果。一年来，市人大常委会与市政府及其相关部门、各区县（市）人大常委会深入研究，共同推进。市人大各专门委员会分工负责，对每件民生实事制定了具体监督推动方案，综合运用实地调研、集中视察、随机走访、听取汇报等多种方式，及时了解项目实施进展情况，听取市人大代表和人民群众的意见建议，真正把民生实事办到老百姓心坎上。
去年10月25日，市十七届人大常委会第十九次会议联组会议对市政府关于老旧小区改造工作开展专题询问，针对常委会组成人员和人大代表提出的“如何加强工程质量监管，确保老旧小区改造工程质量”等问题，政府相关部门负责人认真坦诚地回答，对高质量改造好老旧小区作出郑重承诺。
市人大常委会还通过听取审议市政府关于加强人力资源开发利用、推动人口高质量发展情况的报告，对“品质养老”民生工程、城市社区建设和志愿者服务工作开展视察等形式，监督推动改善民生工作。听取审议市政府关于法治政府建设情况的报告、市法院关于强化基层基础提升审判质效工作情况的报告、市检察院关于办理控告申诉案件工作情况的报告，推动依法行政，公正司法，努力让人民群众感受到公平正义。
围绕保护生态环境加强监督 推动建设美丽沈阳
保护生态环境，加强生态文明建设，是新时代沈阳全面振兴发展的必然要求，市人大常委会采取有力举措，加强监督推动，为建设美丽沈阳贡献力量。
去年3月至6月，沈阳市人大常委会对《中华人民共和国大气污染防治法》和《沈阳市大气污染防治条例》贯彻实施情况进行执法检查，通过实地检查、召开座谈会、开展问卷调查等形式，全面掌握我市全年大气优良天数、PM2.5年均浓度等空气质量情况，针对存在不足，在执法检查报告中提出了加强法律法规宣传普及、强化企业治污主体责任、加大环境执法力度等建议。
为推动山水林田湖草沙一体化保护和综合治理，常委会听取审议了市政府《关于土地沙化整治情况及林业“三一五”工程建设管护情况的报告》。审议之前，常委会组成人员深入全市沙化重点区域实地调研，与基层管护人员和农户面对面交流，深入查找剖析造林和管护工作中存在的困难和问题，审议过程中提出了具体可行的意见建议，推动打赢科尔沁沙地歼灭战。
常委会还视察了河湖长制工作落实情况、听取审议市政府关于城建计划和城建重点项目安排情况报告、历史文化名城保护规划编制情况报告，努力推动践行人民城市理念，完善城市功能，提升城市品质。
一项项监督工作的有力开展，一件件重点难点工作的监督推进，监督者与被监督者同题共答、同向发力，汇聚成强大合力，推动新时代沈阳全面振兴实现新突破迈出更加坚实的步伐。
