□苏报记者 王安琪
“2024年苏州市公积金工作要紧扣‘规范建设年’目标，持续扩大制度覆盖面，推进政策优化升级，加快数字公积金建设，守牢安全发展底线，在增进民生福祉上展现更大作为。”去年年初，苏州市住房公积金工作会议上的要求掷地有声。一年过去，成绩揭榜：稳经济、惠民生、促发展，样样可圈可点，主要指标创出全国第一，多项经验在全国、全省推广，各项工作持续争先进位，圆满完成目标任务，公积金事业高质量发展再上新台阶。
“2025年把‘提质增效、创新转型’作为推动高质量发展的核心工作。”今年的政府工作报告中，简简单单八个字，清晰明了、求真务实，既是对全市工作的总体谋划，也是苏州公积金2025“创新提质年”主要目标、任务的高度凝练。
2024年
政策红利充分释放，服务范围同频扩展，引才留才力度空前，添足力量“稳经济”
苏州公积金充分发挥政策工具箱作用，顶格调整公积金贷款最高限额，个人和家庭分别提高至120万元和150万元，多子女家庭额度上浮30%。加大军人贷款支持力度，出台绿色建筑支持政策，贷款额度均可上浮20%。下调个人公积金贷款利率0.25个百分点。降低公积金贷款首付款比例，其中二套房下调至20%，保障性住房下调至15%。2024年1至12月（下同），全市发放公积金贷款8.81万笔、818.91亿元，同比分别增长64.98%、106.96%，创历史新高，增幅为全国万亿GDP城市第一。
为更好地满足刚性和多样化改善性住房需求，苏州公积金进一步优化贷款计算方式，租房提取金额与个人公积金账户余额合并计算可贷额度；支持“法拍房”贷款和房票安置、“以旧换新”、老旧住区自主更新、购买保障性住房使用公积金；聚焦提高居住品质，拓展加装电梯提取覆盖范围。全市提取公积金583.69亿元，同比增长10%，提取额跃居全省第一。
此外，苏州公积金还联合市委人才办等部门制定苏州市完善人才乐居保障实施办法，“筑梦苏城”工程纳入2024年全市26个青年民生实事项目，贷款额度上浮50%，最高达到225万元。全市共发放“筑梦苏城”青年人才贷款1.16万笔、167.46亿元，户均贷款144万元。落地《苏州市人才享受住房公积金支持政策管理办法》，针对A-F类人才给予相应贷款额度上浮，更好支持人才来苏创业安居。全市共发放人才贷款755户、17.07亿元，户均贷款226万元。
归集底盘持续夯实，产品创新落实落地，惠企措施更精准，助力苏城“惠民生”
锚定全年“新增缴存68万人”目标任务，新准入两家归集银行，增加归集资金来源渠道。全市新增缴存单位5.36万家、职工80万人，超额完成目标任务。牵头编写住建部《住房公积金扩大缴存覆盖面推荐做法清单（2024年版）》，苏州18项举措为全国提供蓝本。受邀在住建部首期住房公积金高质量发展大讲堂上授课，为行业贡献“苏州经验”。全市403.13万人参加公积金制度，应缴单位达23.69万家，归集公积金836.69亿元，同比增长11.86%，增幅位居全国万亿GDP城市首位。
创新推出“乐居苏城”存贷产品，开启产品化缴纳住房公积金的全新模式，全市新增开户24.6万人、新增实缴20.4万人、新增实缴金额5.4亿元，累计38.3万名灵活就业人员参加试点，四项指标均在全国试点城市中排名第一。拓展灵活就业人员缴存通道，允许贷款和委提银行依申请开办归集业务，首批接入全国住房公积金微信小程序，通过微信和支付宝首创实现灵活就业人员缴存公积金“聚合支付”。
创新打造“积金惠企”平台，全国首创建成公积金专属信贷产品线上专区。19家合作银行累计向企业发放贷款1.9万笔、授信额度143亿元，在全国行业领先。按照“一事一议”原则继续办理企业降比申请，为1091家企业降比减负超亿元。深化政银企合作。着力提升数字人民币在公积金领域的交易规模，落地了还贷委托提取批量结算、异地转移接续等业务场景。累计交易额达到800亿元，位居全国第一。
各项服务再提速，跨“界”业务更多元，异地通办方便快捷，诚意服务“促发展”
苏州公积金大力推动数字化转型，在住建部首期公积金数据治理交流中作经验分享。全面优化业务流程、推进数据共享，楼盘取得预售许可证即可同步备案，实现开发商“零跑动”，缴存人“快速贷”。牵头推动高效办成公积金贷款购房“一件事”改革，全省率先高标准落地线下应用场景。推出贷款全流程线上办理，公积金（组合）贷款45分钟内办结。联合商业银行、担保公司，打造贷款不见面并联审批标杆，贷款从受理到放款时间由平均7天缩短到最快半天。以实名认证代替交易密码，实现公积金个人账户“免密”使用。
苏州公积金深度融入长三角一体化发展，对接长三角“一网通办”平台，在全省率先上线了偿还异地公积金贷款本息提取公积金业务；举办长三角一体化发展示范区职业技能展示活动，发布了“鑫享优居”公积金合作品牌及8项一体化实事项目清单；全面实施个人证明事项“亮码可办”，新增“跨省通办”高频服务事项29项，事项范围拓展至42项；积极推进“一件事”改革，全省首批落地“企业信息变更一件事”，做好企业破产信息核查、上市合法合规核查、注销登记和社保卡“一件事”等准备工作。
创新构建“分类管理、集约高效、多元参与、资源融合”的“诚意服务”体系。依托银行网点、房产超市、产业园区、社区便民服务站等资源，建设405个公积金诚意服务站，全市97个乡镇、街道全覆盖。推出公积金电子服务地图，梳理第一批12项帮办代办服务事项清单，实现优质便捷的“家门口”公积金服务。通过“苏小金”智能客服做到7×24小时不间断咨询服务，满意率超98%。推出智能客服转人工客服，以个性化服务解决疑难问题。
住房公积金是全市老百姓关心的大事，也是关乎经济社会发展的大计。去年的优秀答卷令人深受鼓舞，新一年的号角已然吹响。公积金人将以更加饱满的热情，投身到新的征程中，以更加坚定的步伐，迈向更高质量发展之路。
2025年
将进一步构建缴存新格局，回应群众新期待，全面实现“提质增效”
在缴存扩面方面，将加强与各部门的联动，科学设定均衡覆盖任务指标，全面推行新开户单位公积金社保“双同步”工作，重点推进中小型非公企业住房公积金扩面建制。同时，将优化灵活就业试点政策，探索农民缴存住房公积金推广路径，帮助新业态新就业人员、新市民和青年人等实现安居。持续开展送政策上门活动，做到“政策找人”，进一步实现“愿缴尽缴”。此外，还将密切关注经营主体所需所盼，提高对企服务效能，优化网上业务系统，深化政银企合作，健全“积金惠企”工作机制，丰富拓展“公积金小微贷”特色金融产品服务，助力解决民营企业融资难题。
在红利释放方面，将持续顶格发力，助力房地产市场稳健发展。适时推出前期储备政策，支持“两智一全”等改善性住宅的贷款，满足多孩家庭住房需求，支持新市民、青年人使用公积金解决阶段性住房困难。同时，突出租购并举，满足多元住房消费需求，拓展公积金直付房租覆盖范围，提升公积金的实用性与便捷性。深入推进公积金贷款购房“一件事”，通过“苏服办”“苏周到”等线上渠道设立专区，实现线上线下“全覆盖”，促进贷款办理提速、提质、提效。积极参与打造各级“房产超市”，深度嵌入购房一站式平台。此外，我们还将坚持规范有序，筑牢贷款管理安全底线，全面引入征信，开展打击违规骗提住房公积金专项行动，进一步规范公积金管理秩序。
将进一步打造数字公积金，创新服务打造新标杆，深度体现“创新转型”
数智水平升级方面，苏州公积金将积极推动科技赋能以提升服务效率和管理水平。计划出台《苏州市住房公积金数字化发展三年行动计划（2025-2027年）》，加速数字化转型与智能化升级。继续完善“苏州公积金”微信小程序和支付宝小程序建设，实现个人业务向“轻应用”转变，并深入对接各级政务和社会化移动端渠道，让公积金线上服务更加便利可及。
数据资源体系建设方面，依托全国住房公积金数据共享平台、苏州市一体化公共数据底座平台等，研究打造基于苏州实际的公积金数字化底座。加快住房公积金数据要素流通，实现常态化数据共享利用，为公积金业务联办提供数据基础。强化数据资源分类分级管理，健全数据使用授权机制，筑牢个人信息安全保护屏障。
服务转型创新方面，在进一步完善“公积金诚意服务站”体系建设、丰富站点功能的基础上，将推出个性定制服务，研究推出“移动柜员”版小程序，向缴存人精准提供“免订阅”式业务推送，以线上“虚拟窗口”满足“不见面”咨询和办事需求。打造具备虚拟形象和声音的AI客服“苏小金”，实现视频讲解、数字人对话及直播等多种功能，为缴存单位和缴存人提供交互式、沉浸式的个性化服务。
将进一步聚焦有为有位，提振作风彰显责任担当，继续加强“队伍建设”
苏州公积金将注重人才培养和作风建设，打造一支高素质、专业化的公积金队伍，干实事，打硬仗。
新的一年将纵深推进全面从严治党，加强党风廉政建设。创新党建业务融合方式，探索“解题党建”工作法，将业务难题作为党建课题，形成用业务实效衡量党建成效的长效机制。同时，发挥党建联盟共建共治共享作用，进一步扩大红色“朋友圈”，推动作风建设常治长效。此外，注重总结党建品牌建设的经验做法和工作成效，组织开展党建品牌展评活动，以“小切口”支部工作法推动党建工作质效“大提升”。
新的一年进一步注重人才培养，将巩固“作风提升年”“规范建设年”成果，持续树立“有为有位”的用人导向，进一步激发干事创业、担当作为的精气神，更大力度锤炼锻造高素质专业化公积金人才队伍。
苏州公积金主要负责人表示，2025年将坚持干字当头、深化改革，在创新实践中积累更多可复制、可推广的“苏州经验”，在全国全省行业中继续“走在前、做示范”，在“创新提质年”以新的实绩为全市经济发展和民生改善作出更大贡献。
