让公平正义直抵民心
——广西法院奋力推动执行工作高质量发展综述
春去冬来,风雨兼程,守护法治荣光;千里奔波,如我在执,践行为民情怀。
2024年以来,广西法院全面贯彻落实中央、自治区党委关于打造国内国际双循环市场经营便利地的决策部署,增强做好执行工作的责任感、使命感、紧迫感,做到知重负重、担责尽责,奋力推动执行工作高质量发展,为广西经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
暖企惠企 寻找双赢最佳可能
2024年,广西法院执结涉及企业案件14万余件,执行到位金额254亿余元。
2024年4月3日,北海市银海区人民法院从北海海警局接收一起走私普通货物罪案件的被扣押酒品——5000余瓶马爹利VSOP洋酒,总价值超100万元准备进行拍卖。
这组数据,是广西法院为期一年“桂在执行·惠企暖企”专项执行行动最生动的注脚。
谈起2024年5月16日北海市某小区复工仪式,广西某实业有限责任公司负责人还印象深刻。那天,沉寂已久的水泥大楼迎来了“新生”。
2020年,该实业公司因经营不善、资金链断裂,无法按时交付房屋。56名购房业主诉至北海市海城区人民法院,要求其支付违约金500万元。
一边是急切维护权益的业主,一边是资不抵债的实业公司,如何才能最大程度实现双赢?
带着问题,海城区法院执行局法官深入实地调查。经综合研判,法官向业主提出建议:可尝试“执破融合”,以“执行转预重整”来盘活企业,从而保障自身权益。
最终,“执破融合”的工作思路助推实业公司重整成功。在争取到1000万元资金支持后,项目工程续建施工队陆续入场。
危机企业获新机,焦虑业主得安心。“执破融合”,“闯”出了新天地。用实用好“执破融合”,广西法院执行干警一如既往。
柳州市中级人民法院出台《关于加强“执破融合”工作的规范指引》,明确“执破融合”的适用范围、审查标准、流程节点等规则,促进“执破融合”工作制度化、规范化、程序化。
梧州市中级人民法院创新终本前预审查制度,对拟终本案件涉及工商登记在本市的企业,及时进行财产查控并报破产审判部门进行预审查,精准实现危困市场主体的“挽救”和“出清”。
2024年以来,广西法院深入推进“执破融合”工作,助力“出清”一批“僵尸企业”,并对208家被执行企业启动执行转破产程序,涉及执行案件5187件,挽救危困企业于水火之中。
2024年4月30日,自治区高级人民法院召开全区法院执行工作推进会暨“执行质效提升年”“桂在执行·惠企暖企”专项执行工作部署会。
“桂在执行·暖企惠企”,既是广西法院的信念,也是目标,更是行动。在推进“执破融合”的同时,广西法院牢固树立“善意文明执行是更高水平执行”理念,更加注重执行方式的合理性、执行强度的适当性,努力实现双赢多赢。
2024年10月,某船动公司在咨询玉林市中级人民法院执行法官意见后,决定提前十年一次性偿还某集团公司全部欠款1.57亿元,真正实现案结事了。
这起纠缠数年的债务官司画上完美的句号,离不开玉林市中院的不懈努力。玉林市中院以保全促调解、以保全促执行,通过资产抵押促成执行和解,让某集团公司的债权得到完全实现,也让某船动公司“甩掉”债务,涅槃重生。
善意文明执行,让广西法院寻求到了涉企执行的“最优解”,也让法治化营商环境成为企业发展的“定心丸”。2024年,广西法院推行执行和解等柔性执行方式,促成29808件案件当事人达成执行和解,涉及金额71.86亿元。
此外,广西法院积极推行失信惩戒预警提示和宽限期制度,2024年以来发布失信被执行企业数量同比下降31.8%,失信惩戒、信用修复更加精准,帮助市场主体重回正常生产经营轨道。
交叉执行 破解执行积案难案
执行之路,步步为营。积案难案是执行路上的“拦路虎”,法院如何作为才能化解这道难题?透过案件,可以一窥广西法院的实践。
截至2023年5月,广西某锌业有限公司涉执行案件共计30余件,分别由柳州市两级法院以及市外多家基层法院受理,未执行到位标的累计4000万余元。
摆在执行工作面前有三大阻力:一是地方产业发展的需求对锌业公司相关案件的执行;二是当地被欠薪劳动者人数众多,对抗情绪较大;三是利害关系人行使执行异议权。
再大的阻力也有破局之法。柳州市中级人民法院将6件执行案件以交叉执行的方式,指定统一由柳南区人民法院集中执行。
柳南区法院充分发挥交叉执行优势,平衡保护多方主体权益,先处置不宜存放的生产原材料,并以172%的溢价率成交,极大增强了各方债权人的信心;通过破产程序,百余名劳动者依法取得优先分配权利,利害关系人撤回执行异议并积极申报债权,有投资意向的外地公司亦积极参与洽谈。
最终,该批跨域骨头案在交叉执行下成功化解,实现多方共赢。
2024年9月20日,平南县人民法院与北海海事法院联动执行,顺利将一艘运输船舶进行扣押。
交叉执行,是广西法院解决执行难的着力点。2024年自治区高级人民法院下发《关于常态化抓实交叉执行工作的通知》,对可能存在消极执行、地方保护等情形的案件,通过督促执行、指令执行、提级执行、协同执行、集中执行等方式,排除执行阻力压力,高效推进执行工作。
广西法院结合工作实际,不断探索创新交叉执行方式,推动交叉执行真正落地,让其变为实实在在帮助当事人兑现胜诉权益的重要“法宝”。
对于移送案件中存在较大区域影响、疑难复杂、基层法院协调化解难度较大的案件,各地中级人民法院采取提级执行方式向上分流推动化解。
2024年1月26日,隆林各族自治县人民法院执行法官前往贵州省织金县,对一起民间借贷纠纷案拒不履行生效判决的被执行人采取拘传措施。
河池、贺州、梧州市分别与接边的贵州、广东、湖南省等接边法院探索建立跨域交叉执行工作机制,开展跨省集中执行行动,破解跨省异地执行难题。
注重小案 解决群众急难愁盼
2024年9月27日,环江毛南族自治县人民法院洋溢着浓厚的喜悦氛围,在执行款集中发放仪式上,18名执行案件申请人共领到执行款1645.8万元。
2024年9月27日,环江毛南族自治县人民法院举行2024年执行工作新闻发布会暨执行款集中发放仪式,现场向部分当事人发放执行案款1645.8万元。
“感谢法院,帮追回这笔钱,执行迅速,我特别满意。”韦先生激动地说,他为环江县法院高效的执行举措点赞。
在道谢声中,环江县法院还收到了写着“秉公办案执法为民”“一心为民办实事公正司法解民忧”等字样的锦旗。
执行之“风”拂民心。执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,也是人民群众司法获得感最直接、最真切的环节。广西法院充分履行执行职能,解决好人民群众在执行领域的急难愁盼问题,最大限度保障胜诉当事人的合法权益,用真抓实干兑现群众的真金白银。
广西法院的“执行日记”里,写满了一页又一页的执行为民故事。
2024年12月12日,根据申请人提供的线索,钦州市钦南区人民法院执行法官将失信被执行人依法传唤回法院。
2024年12月,钦州市钦南区人民法院开展为期2天的集中执行行动,达成执行和解金额1613403.6元,执行到位金额252000元。
2024年12月24日,靖西市人民法院针对一起抚养费纠纷案件,经过精心策划和不懈努力,在外地查找到被执行人赵某并顺利执结案件,维护了申请执行人陆某的合法权益。
2024年9月30日,岑溪市人民法院执行干警冒雨找到被执行人,成功劝说其全部履行所欠钱款。
要写下执行故事少不了一支好“笔”。广西法院把“如我在执”的意识贯穿执行工作始终,用务实的举措,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
强化调、立、审、执高效协同,加大财产保全力度,做实判后释法说理、督促履行,促进当事人自动履行裁判义务,民事裁判申请执行率同比下降10.15个百分点。
推行财产调查、财产处置、案款发放等分段集约办理,强化简案快办、普案精办,尽最大努力将胜诉当事人的“纸上权益”兑现为“真金白银”。
让生效判决得到兑现,让公平正义得到落实,让民众期盼得到回应。广西法院以有效举措、周密部署、切实行动,做实做优执行工作,让执行既有“力度”又有“温度”,努力打通公平正义“最后一公里”。
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来源:广西法治日报
记者:林东婷
视频:广西电视台
编辑:马 琳
审核:费文彬
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