碧水和风,晴空万里。在海南岛西部的洋浦口岸,船来船往,偌大的码头里,一抹藏青蓝在忙碌穿梭。移民管理警察们正进行人工巡查、人证对照、口岸限定区域管理等工作,他们的辛勤付出,生动展现了口岸经济发展的繁荣景象。

作为自贸港建设“样板间”,“大胆创新、先行先试”成为洋浦经济开发区的发展考题,也成了洋浦边检站的重要课题。该站抢抓机遇、迎难而上,“快、新、好”三点发力,护航自贸港建设“样板间”蓬勃发展。


(移民管理警察在口岸限定区域内开展巡查工作 李俊 摄)

通关要快,快在何处?

“警官好,我来帮船员办理签证。”1月2日,某公司船舶代理曲洋辰带着一名缅甸籍船员推开了洋浦边检站办检室大门。门内,一个通体雪白的方形棚子吸引了众人的注意,该站民警陈少玲从棚子后面微笑着走出:“申请已通过,现在进行‘证件联办’,请船员进棚子拍照、录信息。”

在洋浦口岸,“证件联办”办检模式是该站助力通关提速的创新举措之一,通过联合当地公安机关出入境管理部门,将边检手续与停留签证业务“同时同地”办理,提升通关速度。

“以前外籍船员换班要来回跑三四趟,现在推出了‘证件联办’,只跑一次。”曲洋辰感受到创新举措带来的便利,他笑称,“办检室里架起了‘大棚子’。”

通关要快,快在执行力、创新力。“大棚子”的出现绝非偶然,而是保障通关提速的一次大胆创新。数据显示,2022年外籍船员在洋浦口岸办理停留签证仅为10余人次,到了2023年,该项数据激增至200余人次。

为了让船员换班更快、船舶等候时间更少,该站与驻地公安机关探讨解决方案。缺场地?边检提供。缺办公设备?边检再提供。大力推动下,白色的“大棚子”架在了办检室,“证件联办”应运而生。据统计,自2024年1月“证件联办”办检模式推行以来,外籍船员在洋浦口岸办理停留签证560余人次,同比增长200%,口岸外籍船员平均入境时长缩短至原先的50%。

在洋浦口岸,不仅有“证件联办”,还有“同场查验”、出入境手续一次办结等便利举措,其中“同场查验”办检模式已推广全省各海港口岸试行。


(洋浦边检站与当地公安机关出入境管理部门实施“证件联办”办检模式,双方民警为船员办理边检手续与停留签证业务 江曾旺摄)

管控求新,新在何时?

“3、2、1,起飞!”伴随着“嗡嗡”声响,无人机腾空而起,这架洋浦口岸的“钢铁雄鹰”睁开了“鹰眼”。

“各项数据正常,开始任务。”无人机的驾驶人是洋浦边检站执勤五队副队长徐庆旺,他和他的“钢铁雄鹰”将完成高空巡查任务,对洋浦港神头港区及远在10海里外的锚地船舶进行巡查。

“现在对船舶进行检查。”徐庆旺拨动控制手杆,画面不断拉近,遥远的船舶逐渐清晰可见。“这艘船没问题。”细致观察后,徐庆旺移开镜头,寻找下一个目标。数小时后,“雄鹰”回归,徐庆旺拍了拍这个报到2年的“新伙计”,欣慰道:“有它在,口岸管控又多了一道新防线。”

“加强‘三新建设’,实战化推进人与装备设备训练应用,全力提升新质战斗力。”管控求新,新在何时?该站边检处副处长王台文给出答案——新在战力提升时,新在科技赋能处。

口岸管控工作接连迎来“新成员”,科技赋能织密口岸“安全网”,与之对应的,人才队伍建设也在紧密推动。2023年以来,该站成立专业执法办案队伍,选派5名执法办案人才赴海南省公安厅海岸警察总队第七支队、儋州市公安局出入境管理支队等单位交流学习,为提升新质战斗力搭建人才“堡垒”。


(无人机小组测试无人机性能 石智鸿摄)

服务向好,好在哪里?

“希望对代理人员和船舶实行信用等级管理制度,信用高的人员可以延长登轮许可有效期限。”2024年12月30日,洋浦边检站执勤二队到码头企业走访交流,企业总经理黎振贤就“办理边检行政许可”情况阐述看法,执勤二队队长李之雄在笔记本上圈圈点点、快速记录,对每个意见都进行了标注。

“群众对服务的看法是我们改进工作的重要参考。”警企座谈会、调查研究、走访交流……该站把工作放在群众中,倾听群众呼声,解决群众忧虑。

服务向好,好在问计于民谋发展,好在潜下身子做实事。

2024年是洋浦蓬勃发展的一年。洋浦石化新材料产业成为海南省首个千亿级制造业集群、“中国洋浦港”船籍港政策持续深化、外贸航线持续加密……一项项亮眼成绩的背后,都有洋浦边检人的默默付出和担当作为。

大宗商品入境,民警实施“一船一策”靠前服务;保税燃油加注,民警简化手续便捷服务;船员受伤急需救治,民警开通紧急通道暖心服务——以服务助发展,这是打造自贸港“样板间”题中应有之义。


(民警走访企业,向企业征求意见建议 陈晟文摄)

晨光初现,远方船鸣,民警整装待发,奔赴新的勤务现场。

(中国日报社海南记者站 陈博文 | 王锋)

来源:中国日报网

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