为“高质效办好每一个案件”而奋进

探寻检察机关守护公平正义之路

3年“疙瘩”,一朝化解。

因土地“一女二嫁”争议,失去木材厂的李某在信访和诉讼路上奔波了3年,诉求始终没有实现。河南省新乡市人民检察院的检察官深入现场调查、查看土地局办证档案、组织公开听证会,促成当事各方达成和解。同时做好“后半篇文章”,协调镇政府为其安排土地用于生产,指导办理经营手续,推动木材厂恢复生产、正常经营。

“我感受到了公平正义,感受到了司法温暖。”李某近日深有感触地对前来蹲点采访的记者说。

公平正义,字字千钧。

习近平总书记反复强调“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,要求“所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作”。

案件如镜,映照检察为民之心。近两年来,全国检察机关深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“高质效办好每一个案件”这一理念,持续深化改革,完善法律监督体系,用心用情办好每一个案件、案件的每一个环节,努力让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

做深做实

陈仓伙同他人入室盗窃,被发现后选择杀人灭口,案发17年后被查获。因为翻供,法院认为证据间存在矛盾判其无罪,最高人民检察院审查认为现有证据已形成完整链条,能排除合理怀疑,依法提出抗诉,陈仓被改判死缓。

四川检察机关审查“毛某强奸杀人案”时,发现客观证据不能认定其作案,真凶另有他人,督促公安机关依法释放并持续跟进监督,14年后真凶落网。

一个从无罪判决到死缓定刑,一个从背负杀人嫌疑到清白获释,这两起案件仿若冰火两极,却让人们真切感受到了“高质效办好每一个案件”绝非空洞口号,而是掷地有声的实践回响:有罪之人必将受到惩处,无辜者的清白定能昭雪。

管中窥豹,可见一斑。

如何实现公平正义?记者近日深入河南、江苏、天津等地7个基层检察院采访时,听到多名检察官数次提起:做深做实“高质效办好每一个案件”。在实体上确保实现公平正义,在程序上让公平正义更好更快实现,在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

赶赴河南,记者看见——

一起盗窃刑案,从刑拘到判决仅用时6天。原来郑州高新技术产业开发区人民检察院深入推进繁简分流,探索“三字经”版繁案认定标准,以机制创新促效率提升,实现简案快办、繁案精办,为“正义的实现”加速。

一位信访当事人,接访20分钟后心结就解开了。原来荥阳市人民检察院运用“加减乘除”四则运算工作法,切实增强领导接访下访实效,构建“包案+听证+救助”三位一体信访案件实质性化解模式,及时开展反向审视,为群众解“法结”又化“心结”。

来到江苏,记者看见——

南京市鼓楼区人民检察院加快完善以证据为中心的刑事指控体系,提前介入、全面审查、实地调查,一切用证据说话,让一起金融诈骗案无处遁形。

走进天津,记者看见——

北辰区人民检察院把听证会开到了田间地头、社区街道、工厂车间,邀请听证员、业内专家、人民群众“会诊”,推动电动自行车换电设施不规范问题现场整改到位。

人民是最终的评判者。

“公平正义看得见、感受得到。”见检察听证会开到了自家小区,天津北辰某小区居民王先生“凑了个热闹”,全程旁听完一起因邻里纠纷引起的轻微刑事犯罪案的公开听证后,他不禁感叹道。

近两年来,一个个务实举措在全国检察机关落地生根,一项项亮眼成绩记录着“高质效办好每一个案件”的坚实足迹:

从依法从严全链条打击电信网络诈骗犯罪到深入推进常态化扫黑除恶斗争,从依法从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪到配合公安机关开展命案积案攻坚,各级检察机关以更有力检察履职助力守牢安全发展底线,维护高水平安全。

制定服务保障金融高质量发展的意见,严厉打击金融犯罪,防范化解金融风险;依法平等保护各类经营主体,完善产权司法保护制度;制定相关意见,持续清理涉企“挂案”……一条条有力举措,持续优化营商环境,服务保障新质生产力发展。

围绕就业、食药、医保、住房、养老等民生热点,持续做实人民群众能感受、能体验、得实惠的检察为民;关注“一老一小”,为办好未成年人案件打造“阳光心室”,为保障老年人权益推进药品说明书大字版公益诉讼,各地以检察“力度”提升民生“温度”,保障老百姓福祉。

如春风吹拂,似春潮澎湃。

这一项项成绩,正是检察机关以“做深做实”的魄力“高质效办好每一个案件”的生动写照。

如我在诉

“硬骨头”“死疙瘩”“难缠户”……这些名词背后暗藏着哪些鲜为人知的心酸事?

刘某1982年参加高考成为一名大学生,学习期间因有两门课程考试成绩不合格而没拿到毕业证。刘某不服,从1985年开始走上信访之路,可始终没有结果。刘某提起行政诉讼。法院审查后认为不符合受案条件,驳回起诉。走投无路之下,他向河南省新乡市人民检察院申请监督。

这是一起回天乏力的案件:1985年,行政诉讼法尚未颁布实施,法院裁定驳回起诉并无不当;30多年过去,刘某早已办理退休手续,颁发毕业证对他来说既无必要也难以实现。

如果走正常程序,一天就可以结案。可是冰冷的逻辑,无法温暖人的内心。

公平正义,必定是一场将心比心、法理情交融的双向奔赴。

“如果我是刘某,是否接受办案时认定的事实呢?难道让他再花30多年来解心结吗?”新乡市检察院行政检察部主任张世光下定决心解开这个“死疙瘩”——倾听刘某诉委屈、道苦楚,一遍遍释法理、讲情理;和学校反复沟通补偿经济损失并赔礼道歉,历时10个月,最终双方顺利达成和解。

这一案件经报道后,引发热议。有网友说,“这是人民的公平正义”,“哪个温暖了人民,人民就会温暖他”。有市民给检察官送来写着“检察之光暖人心”的锦旗。

“我们只是做了应该做的事,没想到群众这么支持我们。”谈及此案,张世光深有感触,“小案不小看、小案不小办”,每一起不起眼的“小案”背后都是人民群众的急难愁盼,不仅关系到一个人、一个家庭的未来,还关系人民群众对公平正义的期盼。

许法治以初心,为正义而跋涉。

一起起案件,一个个当事人的人生,正因检察机关的积极履职而改变。

“将心比心”“如我在诉”,用心用情践行“司法为民”,才能真正让人民群众感受到公平正义就在身边、就在眼前。

实践中,众多的“如我在诉”之声如此暖人心扉:

“如果是我的父母遇到这个情况,我会怎么办?该如何诉诸法律维护自己的权益?”江苏省苏州市人民检察院副检察长王勇曾办理一起养老金诈骗案,花了4年时间重新梳理证据,运用排除法反复求证、核实,将被告人送上法庭。后来当事人找到王勇要送他一盒糖,几番推辞后,他拿了一颗。

“家境优渥的高三学生因何盗窃?是社会上的‘朋友’裹挟还是不良习性作祟?如果是自己的孩子,我会放任不管吗?”重庆市人民检察院检察八部“莎姐”检察官卢敏为帮助迷途的未成年人,制定“修复亲子关系、顺利回归校园”的目标,同步开展案件审查和帮教矫治,最后当事人顺利考上了大学。

“一纸诉状让母子俩对簿公堂,这是她想要的结果吗?这样做就一定能解决问题吗?她想要的其实是儿子的关爱。”山东省青岛市李沧区人民检察院检察官王思锦在接手一起母亲向儿子追索赡养费的案件后,耐心地与当事人儿子沟通,帮助母子冰释前嫌。

天大之务,莫大于恤民。

这一句句心声,正是检察机关以“如我在诉”的情怀“高质效办好每一个案件”的生动实践。

自我革命

“高质效办好每一个案件”切实抓住了检察履职办案的“牛鼻子”。

“在参与案件过程中,我切身感受到检察机关在用心用情办好案,更多检察官走出办公室到现场实地调查、公开听证,依法更快地办理案件,更用心地释法说理,有力提升了办案质效。”河南传德律师事务所执行合伙人田世让说。

在湖北省人民检察院检察长王守安看来,这是一场涉及全系统、全方位、全环节、全体检察人的自我革命。这一理念既是引领也是督促,促进各项检察工作向着高质效进发、促进全体检察人以自我革命来实现高质效履职。

记者在基层检察院蹲点采访时,深切感受到诚如其言。

近两年来,朝着建设公正高效权威的中国特色社会主义检察制度这个方向,新时代新征程的检察工作正在加速推进——

“高质效办好每一个案件”需要高水平人才队伍。

最高检以党建带队建、以队建促发展,持续强化检察队伍建设,提升检察队伍履职能力;各地检察机关努力营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的检察人才建设环境。

在江苏,记者见到了坚持走进现场才能办好案件的宋同鑫、陈舟远等“能工巧匠”。镇江市京口区人民检察院为提升队伍战斗力,坚持分类培养、实战实训、品格锻造多管齐下,助推青年干警加速成长成才。

在河南,记者见到了扮作患者深入医院打开当事人心扉的王可寒等控申业务能手。郑州市二七区人民检察院实施“青蓝强基”工程,创设AB岗锻炼、轮岗交流历练、信访岗位磨炼、“三个专班”修炼、列席会议锤炼机制,推进高素质专业化检察队伍建设。

“高质效办好每一个案件”需要高水平业务管理。

最高检创新提出“一取消三不再”,一体推进“三个管理”,着力构建检察业务“大管理”格局,让检察工作回归高质效办案本职本源;各地检察机关多措并举在业务管理、案件管理、质量管理方面迈出坚实步伐。

在青海,深化宏观质效分析研判、统筹案件质量检查评查、健全司法办案组织及运行机制、加强办案流程管理的“四项举措”深得人心;在湖南,评查案件“双查双评双罚”“查、评、析、讲四步穿透”等创新做法形成合力;在甘肃,个案评查常态化、类案评查重点化、专项评查集约化全面开花……

采访中,有基层检察干警向记者感慨道:“‘一取消三不再’决定的作出,让我们深切感受到最高检党组求真务实的工作作风以及对基层检察事业的关心关怀。我们可以从‘卷数据’的内耗中解脱出来,将更多精力投注到实实在在的办案工作中去。”

“‘一取消三不再’是最高检针对基层‘症结’开出的一剂良方,聚焦办案质效,为办案一线检察官减负,不被数据所困、不为考核所累,真正激活检察官‘高质效办好每一个案件’的内生动力。”郑州市二七区人民检察院检察长李俊华说。

壹引其纲,万目皆张。

这一个个机制,正是检察机关以“自我革命”的勇气“高质效办好每一个案件”的生动诠释。

路虽漫漫,然行之必达;事虽艰难,唯踏实可成。“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。

日出东方,叩启苍穹。2025年如约拉开大幕。

在习近平法治思想的指引下,人民检察事业必将踏上更辉煌的征程,续写更耀眼的篇章,绽放更璀璨的光芒,为法治中国建设作出更卓越的贡献。

(来源:法治日报 记者:文丽娟)

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