1月14日,市政府新闻办召开新闻发布会,副市长卢俊峰介绍,《太原市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)于2024年12月15日经国务院批复,这是我市第一部覆盖全域全要素、“多规合一”的国土空间总体规划,意义重大。
明确太原城市性质
《规划》确定太原是山西省省会,中部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,全国性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,发挥华北先进制造业基地等功能,奋力谱写中国式现代化太原篇章。
筑牢安全发展基础
《规划》坚持底线思维,基于我市空间资源禀赋,结合资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,统筹划定三条控制线。确定到2035年,我市耕地保有量不低于1028.88平方千米,其中,永久基本农田保护面积不低于680.43平方千米;生态保护红线面积不低于1774.42平方千米;城镇开发边界面积控制在735.42平方千米以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%。到2025年,用水总量不超过9.94亿立方米。同时,《规划》明确了自然灾害风险重点防控区域,划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线,落实了战略性矿产资源等安全保障空间,全面锚固高质量发展的空间安全底线。
深化区域协同发展
《规划》坚持融入新发展格局,全面对接促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等重大战略部署,畅通“六放射”对外联系通道,保障太原武宿国际机场、临空经济区、高铁枢纽等开放平台和产业承接平台发展空间,支撑建设京津冀向西辐射的战略节点、内陆开放新高地。《规划》落实山西省中部城市群一体化发展布局,强化太原榆次太谷发展核辐射引领功能,加快推进太忻一体化经济区、山西转型综改示范区建设,形成辐射牵引山西中部城市群一体化发展的核心区和增长极,带动晋中、忻州、阳泉、吕梁四市协同发展。
构建保护开发新格局
《规划》坚持系统思维,基于我市自然地理格局,以三条控制线和主体功能区格局为基础,形成“一脉两屏四片区、一核两翼多板块”的国土空间开发保护总体格局。“一脉”指汾河生态水脉,重点保护汾河生态水脉,推进汾河流域生态保护治理;“两屏”指东西山生态屏障,重点维育东西山生态本底,筑牢生态安全屏障;“四片区”指北部、南部、西部、中部4处农产品生产区,重点引导农业规模化、特色化、差异化发展;“一核”指中心城区,重点强化中心城区综合服务功能,打造辐射带动山西中部城市群发展的核心引擎;“两翼”指依托太忻一体化经济区、山西转型综改示范区及周边产城融合组团形成的南北“两翼”,重点发挥太忻一体化经济区、山西转型综改示范区“两翼”联动效应,打造引领山西中部城市群发展的增长极;“多板块”指22个产城融合发展板块,重点引导战略性新兴产业集聚布局,形成集约高效、产城融合的城镇发展新模式。
打造宜居宜业之城
《规划》坚持以人为本,统筹安排公共服务设施布局,打造全龄友好、公平共享的城乡生活圈,促进职住平衡。落实工业强市战略,以太忻一体化经济区、山西转型综改示范区为引领,完善新质生产力布局,保障产业转型发展空间。系统布局蓝绿空间,贯通串联山河湖城的生态廊道,优化公园绿地布局,营造良好的城市人居环境。彰显城乡自然与文化特色,整体保护“两山对峙、汾水中流”空间格局,保护传承历史文脉,加强汾河两岸等重点区域风貌管控,再现“锦绣太原城”盛景。(陈嘉欣)
来源:太原日报